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“廣西版”樓市新政“出爐”加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度

海口網(wǎng)　http://www.ymz120.cn　時間：2010-10-01 21:44

　　海口網(wǎng)10月1日消息?? 國慶長假前國家再出房貸重磅政策，猶如一石激起千層浪，市民、樓市、股市、銀行，紛紛表示出強烈關(guān)注。房貸新政更引起廣西政府部門的高度關(guān)注，“廣西版”樓市新政新鮮“出爐”。昨日，本報記者兵分幾路，對不同的群體進行采訪，探訪房貸新政下的不同反響。

　　繼《國務院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》下發(fā)后，房地產(chǎn)調(diào)控政策牽動著全國人民的神經(jīng)。9月30日，記者從有關(guān)部門獲悉，備受老百姓關(guān)注的廣西樓市調(diào)控落地政策——《廣西壯族自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（以下簡稱《通知》）昨日新鮮“出爐”。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，如果政府的這些措施能夠?qū)嵤┑轿唬啬転閺V西樓市“降溫退燒”，記者邀請了有關(guān)人士，對其中的一些措施進行解讀。

　　保障性住房建設要加大

　　【政策要點】：進一步加大保障性住房建設力度。

　　【政策措施】：全區(qū)各地要按照2009~2011年廉租住房保障規(guī)劃確定的廉租住房保障目標，基本解決18.8萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。

　　加快經(jīng)濟適用住房建設，大力推進城市和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)、棚戶區(qū)改造。積極開展危舊住房改造，抓緊啟動危舊大板結(jié)構(gòu)住房改造工作，加快公共租賃住房和限價住房建設，推進城中村改造工作，改善中低收入家庭居住條件。

　　【解讀】：“增加廉租房，是制約房價非理性上漲撒手锏。”建設部門相關(guān)人士表示，保障性住房是面向低收入家庭的，增加保障性住房供給量，對遏制房價上漲能夠發(fā)揮很大的作用。在“新國十條”中，“加快保障性安居工程建設”是國家遏制房價上漲的一大重要措施。而在廣西的落地政策中，也將此作為抑制房價上漲的亮點措施。

　　這一政策傳出的信號，對于想改善居住條件的城鎮(zhèn)低收入家庭來說，絕對是一個利好消息。落地政策中，就是要將保障性住房建設作為一項民生工程來抓，認真落實保障性住房建設政策，多渠道籌集建設資金，加大保障性住房建設力度和進度，切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。

　　“保障性住房建設若能夠按照政府預期目標推廣，對房價的過快上漲將會起到釜底抽薪的作用。”有業(yè)內(nèi)人士認為，本身建設保障性住房就是地方政府的責任，若能將此跟地方政府的政績評價掛起鉤，實行行政問責制度，讓完不成任務的地方官員承擔相對責任，相信會讓這項政策更好地落到實處。

　　在保障性住房建設方面，廣西今年主要從廉租房、經(jīng)適房、危舊住房改造、公共租賃和限價商品房等多個渠道，解決中低收入家庭的住房難。其中，2010年全區(qū)將新增廉租住房2.2萬套（含購買、改建、租賃），新增租賃補貼2.27萬戶；經(jīng)濟適用住房將開工建設438萬平方米、4.8萬套。從2010年起，廣西力爭在3至4年內(nèi)基本完成全區(qū)棚戶區(qū)改造，用5年左右的時間完成危舊房改住房改造任務。

　　普通住房建設用地要增加

　　【政策要點】：增加普通住房建設用地有效供應，提高土地供應和開發(fā)利用效率。

　　【政策措施】：各地要在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模內(nèi)，抓緊編制2010~2012年住房建設規(guī)劃，重點明確規(guī)定中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟適用住房的建設規(guī)模，要確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套商品住房建設用地，不低于住房建設用地供應總量的70%。

　　根據(jù)房地產(chǎn)市場運行情況，把握好土地供應的總量、結(jié)構(gòu)和時序，增加住房建設用地有效供應，提高土地供應和開發(fā)利用率。對已批未建的普通商品住房，要采取促開工、促上市措施，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快建設和銷售。對依法加快處置并收回的閑置房地產(chǎn)用地，要優(yōu)先安排用于普通住房建設。

　　【解讀】：從供需關(guān)系上下工夫，也是解決房價過快上漲有利的途徑。從這些政策措施來看，七成住房用地用于保障性和普通住房建設以及優(yōu)先安排用于普通住房建設用地等措施，反映出了政府在解決房價這個問題上的“決心”。能夠落實的話，則能加強中低價位、中小套型普通商品住房、廉租住房、經(jīng)濟適用住房建設的土地供應，緩解目前房價過快上漲。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，近年來，在用地問題上，各地為調(diào)控商品房市場都有一些土地儲備，房價一旦往上漲，地方政府就會快速拋一批土地投放市場，獲取高額收益。可是，保障性住房建設普遍存在“慢吞吞”的現(xiàn)象，只要屬于保障性住房需要用地，想很快“拿下來”幾乎不可能，審批環(huán)節(jié)的難度非常大。

　　有關(guān)人士稱，廉租房與房價呈反比關(guān)系。廉租房的供給每增加5%，就會迫使房價下降3%~4%，最大的受益者是普通老百姓。

　　加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度

　　【政策要點】：繼續(xù)整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。各地房產(chǎn)、規(guī)劃、建設等主管部門要加大房地產(chǎn)開發(fā)建設全過程監(jiān)管。

　　【政策措施】：嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務、物業(yè)管理及房屋拆遷中的違法違規(guī)行為，加大對捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為的查處力度，加強對住房特別是保障性住房的工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　【解讀】：要讓樓市“退燒”，就得狠下心來進一步打擊投資性購房行為，抑制大量不合理的住房需求。房產(chǎn)部門一位專家表示，對捂盤惜售哄、抬房價等房地產(chǎn)企業(yè)，加大曝光和處罰力度，對其打壓應“出手”更重一些，對特別惡劣的采取取消經(jīng)營資格等措施。只有增加信息透明度，才能夠防止房價不正常上漲。?

　　遏制高房價，加強市場監(jiān)管方面，我區(qū)的各相關(guān)部門將各司其職對房地產(chǎn)市場調(diào)控重拳。比如，物價部門要強化商品住房價格監(jiān)管，依法查處在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和中介服務中的價格欺詐、哄抬房價以及違反明碼標價規(guī)定等行為。國土部門要嚴格土地出讓價款的收繳，深化合同執(zhí)行監(jiān)管，加強對閑置土地的調(diào)查處理，嚴厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。工商部門要加強房地產(chǎn)廣告和銷售合同監(jiān)管，依法查處房地產(chǎn)拍賣中串標、虛假廣告、廣告代理單位和發(fā)布單位違法發(fā)布廣告，以及在房地產(chǎn)銷售和中介經(jīng)濟中利用格式合同款侵害消費者權(quán)益等合同違法行為。