海口網(wǎng)10月13日消息 國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接受中央臺(tái)記者專(zhuān)訪，就《階梯電價(jià)改革方案（征求意見(jiàn)稿）》中消費(fèi)者關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答:

　　記者：很多人提出，按照目前的兩個(gè)方案，第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)都有些偏低，建議提高第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)，您覺(jué)得該意見(jiàn)有可能被吸收么？

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　　答：第一檔電量的確定是階梯電價(jià)的核心問(wèn)題，也是大家最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在階梯電價(jià)方案研究過(guò)程中，對(duì)于第一檔電量的設(shè)置，討論最為熱烈，不同的專(zhuān)業(yè)人士提出的意見(jiàn)是截然不同的。

　　一部分專(zhuān)家認(rèn)為，第一檔只保障居民最基本用電需求，電量標(biāo)準(zhǔn)不宜太高，否則難以起到促進(jìn)節(jié)能減排的效果。另一部分專(zhuān)家則認(rèn)為，第一檔電量的設(shè)置，應(yīng)體現(xiàn)公平原則，使大多數(shù)居民電費(fèi)支出不受影響。

　　方案設(shè)計(jì)中，我們權(quán)衡了促進(jìn)節(jié)能減排和保證大多數(shù)居民電價(jià)基本穩(wěn)定的雙重因素，以保證大多數(shù)居民家庭用電價(jià)格基本穩(wěn)定為前提；以建立機(jī)制，并通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整、分步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)機(jī)制的轉(zhuǎn)換為著力點(diǎn)，經(jīng)過(guò)數(shù)年努力，促進(jìn)合理用電，節(jié)約用電。

　　按目前方案，是以覆蓋70%-80%的居民家庭為標(biāo)準(zhǔn)確定第一檔電量。以全國(guó)平均為例，覆蓋70%的居民家庭戶均用電量為110度，覆蓋80%家庭的戶均用電量為140度。需要強(qiáng)調(diào)的是，許多人以為，此次階梯電價(jià)方案是按照110度和140度分檔，因此覺(jué)得第一檔電量偏低，這是個(gè)誤解。

　　此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的兩個(gè)方案，只是規(guī)定各地應(yīng)按70%或者80%的覆蓋率去確定各地分檔標(biāo)準(zhǔn)，但相同的覆蓋率下，各地具體電量分檔標(biāo)準(zhǔn)會(huì)所有不同。

　　比如，同樣70%的覆蓋率，全國(guó)平均是110度，但浙江可能是130度。

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