據(jù)新華社電中共中央政治局21日召開會議，討論國務(wù)院擬提請第十一屆全國人民代表大會第四次會議審議的政府工作報告稿和審查的中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要草案稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

　　“十二五”規(guī)劃要集思廣益

　　會議對“十二五”規(guī)劃綱要草案提出的“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、重大舉措等進(jìn)行了討論研究。會議認(rèn)為，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃綱要，對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、促進(jìn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。

　　會議要求，在“十二五”規(guī)劃綱要草案提交十一屆全國人大四次會議審查和全國政協(xié)十一屆四次會議討論的過程中，要充分發(fā)揚民主、集思廣益，以利于切實把規(guī)劃綱要制定好、實施好。

　　2011年防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動

　　會議強調(diào)，2011年是“十二五”時期開局之年。我國發(fā)展面臨的形勢仍然極其復(fù)雜。我們要保持清醒頭腦，增強憂患意識，努力做好今年各項工作，為“十二五”時期發(fā)展開好局、起好步。

　　要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、靈活性、有效性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。

　　要保持物價總水平基本穩(wěn)定，進(jìn)一步擴大內(nèi)需特別是居民消費需求，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加強社會建設(shè)和保障改善民生，大力加強文化建設(shè)，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，進(jìn)一步提高對外開放水平，加強廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　“幸福”成地方“十二五”規(guī)劃高頻詞

　　調(diào)查稱生活質(zhì)量最影響幸福

　　本報訊 據(jù)《人民日報》報道在近期召開的地方兩會上，“讓人民幸福”成為各地政府工作報告以及“十二五”規(guī)劃中的高頻詞。北京提出“讓人民過上幸福美好的生活”，廣東提出“把保障和改善民生作為建設(shè)幸福廣東的出發(fā)點和落腳點”，重慶宣示要成為“居民幸福感最強的地區(qū)之一”。

　　哪些因素影響幸福感？人民網(wǎng)就此推出的調(diào)查，受到了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注。截至2月20日21時，共有11519人次參與此次調(diào)查。對影響幸福的因素，分別有超過三成的網(wǎng)友選擇了“經(jīng)濟狀況、生活質(zhì)量”和“權(quán)力規(guī)范、公共服務(wù)”，其中選擇前者的比重略高。可見，規(guī)范權(quán)力運行已與增加經(jīng)濟收入一樣影響著幸福感，政府依法行政，改善公務(wù)服務(wù)，消除影響幸福的負(fù)面因素，網(wǎng)友非常期待。

　　34.4%的網(wǎng)友（3957票）認(rèn)為“經(jīng)濟狀況、生活質(zhì)量”是影響幸福的首要因素。這說明，改善收入、提高生活質(zhì)量，是幸福感的基礎(chǔ)條件。

　　幸福永遠(yuǎn)是一個相對指標(biāo)，從調(diào)查中可以看出人們對幸福理解的變化。值得注意的是，有31.4%的網(wǎng)友（3612票）認(rèn)為“權(quán)力規(guī)范、公共服務(wù)”是影響幸福感的主要因素。政府對自身權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，讓社會公平正義得到貫徹時，民眾的幸福才能更加有保證。讓公共服務(wù)給人民以穩(wěn)定的預(yù)期，人民的幸福感穩(wěn)步提升，政府可以大有作為。

　　27.7%的網(wǎng)友（3194票）認(rèn)為“社會保障、體面尊重”與生活幸福感關(guān)系最緊密。這說明，體面、有尊嚴(yán)、有保障的生活，已成為衡量幸福的重要指標(biāo)。

　　此外，還有6.6%的網(wǎng)友（756票）選擇了“社會參與、價值實現(xiàn)”這一選項。這也同樣表明，在我國民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的今天，參與社會事務(wù)、實現(xiàn)人生價值，已經(jīng)受到更多的重視，成為更多人的訴求。

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