奧巴馬施展“無(wú)影手”

在必要時(shí)行使否決權(quán)

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　　奧巴馬和阿巴斯21日利用出席第66屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)間隙舉行了會(huì)晤，他直言告訴對(duì)方，美國(guó)反對(duì)巴勒斯坦方面通過(guò)安理會(huì)謀求會(huì)員國(guó)地位，將在必要時(shí)行使否決權(quán)。當(dāng)天晚些時(shí)候，奧巴馬又會(huì)見(jiàn)了以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，重申了美方堅(jiān)定不移支持以色列的立場(chǎng)。

　　自從阿巴斯16日宣布將在23日向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文提交“入聯(lián)”申請(qǐng)，美國(guó)就開(kāi)始擔(dān)心自己在中東的公信力和影響力受阻，竭力勸阻巴勒斯坦人放棄這一計(jì)劃。21日早些時(shí)候，在第66屆聯(lián)大一般性辯論發(fā)表講話時(shí)，奧巴馬指出，要解決巴以沖突、實(shí)現(xiàn)中東和平，沒(méi)有捷徑可走，不過(guò)他也沒(méi)有闡明如何重啟自去年9月陷入僵局的巴以和談。

　　薩科齊呼吁折中方案

　　在巴勒斯坦“入聯(lián)”問(wèn)題上，法國(guó)一直以來(lái)都持支持態(tài)度。21日，在第66屆聯(lián)大一般性辯論發(fā)言中，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊呼吁促成折中方案，即給予巴勒斯坦觀察員非會(huì)員國(guó)家的資格，而不是完全的國(guó)家資格。

　　薩科齊當(dāng)天是在奧巴馬之后發(fā)表的講話，時(shí)長(zhǎng)約有1個(gè)小時(shí)。在他看來(lái)，到目前為止，巴以直接談判可以說(shuō)徹底失敗，現(xiàn)在是時(shí)候改變這一談判模式了。

　　在談到巴勒斯坦“入聯(lián)”問(wèn)題時(shí)，薩科齊表示，法國(guó)支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)非會(huì)員國(guó)。據(jù)悉，巴勒斯坦目前在聯(lián)合國(guó)的身份是沒(méi)有投票權(quán)的觀察員實(shí)體。

　　若巴勒斯坦申請(qǐng)成為非會(huì)員國(guó)，只需在聯(lián)大獲得簡(jiǎn)單多數(shù)支持即可。聯(lián)合國(guó)外交人士說(shuō)，獲得“非會(huì)員國(guó)家”身份，可以解讀為聯(lián)合國(guó)含蓄承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)家地位。

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　　潘基文敦促以色列克制

　　隨著巴勒斯坦原定提交“入聯(lián)”申請(qǐng)的時(shí)間臨近，潘基文21日敦促以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在這一問(wèn)題上保持克制。

　　聯(lián)合國(guó)發(fā)言人馬丁·內(nèi)西爾基表示，秘書長(zhǎng)希望以色列總理“在采取行動(dòng)時(shí)要有負(fù)責(zé)任且明智的態(tài)度”。

　　在阿巴斯16日宣布23日將提交“入聯(lián)”申請(qǐng)給潘基文后，以色列馬上表示強(qiáng)烈反對(duì)，并威脅對(duì)此采取外交手段進(jìn)行報(bào)復(fù)。

　　7國(guó)表態(tài)支持巴“入聯(lián)”

　　南非總統(tǒng)祖瑪21日宣布，南非“完全支持”巴勒斯坦成為聯(lián)合國(guó)的會(huì)員國(guó)，稱巴方此舉有助于實(shí)現(xiàn)中東永久和平，同時(shí)呼吁其他會(huì)員國(guó)友善看待巴方“入聯(lián)”一事。中國(guó)外交部本周也表示，對(duì)于巴勒斯坦將申請(qǐng)以完全會(huì)員國(guó)身份加入聯(lián)合國(guó)，中方表示理解、尊重，并將予以支持。

　　目前在安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)中，除中國(guó)和南非外，印度、巴西、俄羅斯和黎巴嫩也紛紛表示支持。巴勒斯坦方面稱，他們已爭(zhēng)取到至少6個(gè)安理會(huì)成員國(guó)的支持。這距離表決通過(guò)所需的9票還有一段距離。不過(guò)即便阿巴斯得到了9票支持，只要安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中有一個(gè)使用否決權(quán)，那這一申請(qǐng)也將被拒。

　　據(jù)中國(guó)日?qǐng)?bào)消息

　　第66屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)9月23日即將召開(kāi)，巴勒斯坦此前宣布將在這一天在聯(lián)合國(guó)尋求完全會(huì)員國(guó)資格。目前其“入聯(lián)”情勢(shì)已進(jìn)入白熱化階段，各方開(kāi)始紛紛表態(tài)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬21日對(duì)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯明確表示，美方將在安理會(huì)就巴“入聯(lián)”問(wèn)題投否決票。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊則建議巴勒斯坦在聯(lián)合國(guó)身份做有限升級(jí)。

　　鏈接

　　聯(lián)合國(guó)與巴勒斯坦問(wèn)題

　　1947年11月29日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)181號(hào)決議，決定在巴勒斯坦地區(qū)建立一個(gè)猶太國(guó)和一個(gè)阿拉伯國(guó)。以色列人接受分治決議，阿拉伯人予以拒絕。

　　1948年5月14日，以色列宣告獨(dú)立，隨即與多個(gè)阿拉伯國(guó)家爆發(fā)沖突，歷時(shí)8個(gè)月。

　　1949年5月11日，以色列成為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。

　　1967年11月22日，聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)通過(guò)242號(hào)決議，敦促以色列撤出同年“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”、即第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中占領(lǐng)的約旦河西岸、加沙地帶和東耶路撒冷等阿拉伯領(lǐng)土。

　　1974年10月14日，聯(lián)大通過(guò)決議，承認(rèn)巴勒斯坦解放組織為巴勒斯坦人民代表，邀請(qǐng)巴解組織參加聯(lián)大會(huì)議。

　　1974年11月22日，聯(lián)大通過(guò)決議，批準(zhǔn)巴解組織為聯(lián)合國(guó)觀察員。

　　1988年12月15日，聯(lián)大通過(guò)決議，承認(rèn)巴解組織最高權(quán)力機(jī)構(gòu)巴勒斯坦全國(guó)委員會(huì)一個(gè)月前宣告的巴勒斯坦建國(guó)。

　　2003年11月19日，安理會(huì)1515號(hào)決議支持中東和平“路線圖”方案。

　　2011年2月18日，美國(guó)行使否決權(quán)，否決一項(xiàng)由阿拉伯國(guó)家起草、譴責(zé)以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷巴勒斯坦被占領(lǐng)土上持續(xù)修建定居點(diǎn)的決議草案。

　　花絮

　　奧巴馬向潘基文

　　“討教”如何連任

　　按照慣例，每年聯(lián)大一般性辯論第一天，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)將同東道國(guó)美國(guó)總統(tǒng)共同舉行午宴，款待各國(guó)政要。在21日的午宴上，正為明年連任做準(zhǔn)備的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在致辭中打趣說(shuō)，要向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文取經(jīng)如何成功連任。

　　奧巴馬在午宴開(kāi)始前的致辭中祝賀潘基文順利連任秘書長(zhǎng)，并對(duì)潘基文的領(lǐng)導(dǎo)力大加贊賞。

　　隨即，奧巴馬話鋒一轉(zhuǎn)，調(diào)侃道：“我想在座的很多人都很嫉妒秘書長(zhǎng)先生，因?yàn)樵诟?jìng)選連任的過(guò)程中，他居然沒(méi)有任何對(duì)手，而且他是獲得一致同意勝出的。”此話頓時(shí)引起在場(chǎng)各國(guó)政要的陣陣笑聲。

　　奧巴馬接著說(shuō)：“我正在努力研究他到底有哪些花招。”現(xiàn)場(chǎng)又是一陣大笑。

　　20日，奧巴馬在與參加聯(lián)大會(huì)議的多國(guó)領(lǐng)袖合影時(shí)突然揮手，擋住了站在一旁的蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉的臉，被外界批為失禮之舉。