13日，日本首相野田佳彥小幅改組內閣，岡田克也出任副首相并兼任社會保障與稅制一體化改革和行政改革擔當大臣，內閣官房長官藤村修和外務相玄葉光一郎留任。

　　岡田出任副首相

　　內閣官房長官藤村修當天中午公布新一屆內閣名單。5名大臣遭撤換，其余12名閣僚不變，包括“大管家”藤村以及外務相玄葉光一郎、財務相安住淳。

　　前首相鳩山由紀夫執政時任外務相的岡田重新入閣，出任新設副首相一職，兼任社會保障與稅制一體化改革擔當相和行政改革擔當相。

　　原行政改革擔當相、國會唯一的華裔女議員蓮舫卸任。她沒有流露沮喪之意：“今后我會作為一名普通議員繼續支持（野田內閣）……做好該做的事情。”

　　為尋求與控制參議院的在野黨合作，野田撤換上月因失言而遭參院問責的防衛相一川保夫、消費者行政擔當相兼國家公安委員長山岡賢次。

　　野田支持率持續走低

　　這是野田去年9月上任以來首次改組內閣。最近兩個月，野田內閣民意支持率因消費稅率提高方案引發爭議等因素持續走低。

　　藤村在新聞發布會上說，改組內閣旨在強化政府應對稅制和社保改革的能力，這一改革是“無法逃避的關鍵挑戰”。野田希望“政策通”岡田幫助他處理朝野協商這項棘手的工作。岡田先前任民主黨行政改革調查會會長，而行政改革是稅改、尤其是增稅的前提。

　　日本公共債務相對國內生產總值（GDP）的比例超過200%，野田政府同時面臨大地震和海嘯災后復興難題。

　　胡若愚

　　■ 人物

　　副首相岡田克也

　　“清廉先生”鮮花巧克力一概不收

　　岡田現年58歲，經濟產業省公務員出身，曾任民主黨黨首、干事長和外務大臣。他神情嚴肅，堅持原則，有些時候不近人情，人送綽號“原教旨主義者”。

　　民主黨內部派系分明，作為重量級人物，岡田卻沒有自己的派系，經常婉拒喝酒邀請，有點“獨狼”味道。岡田同樣以拒絕收受支持者禮物著稱，鮮花和巧克力也不行，獲稱“清廉先生”。

　　他的另一個外號是“政策通”。野田之所以安排岡田在朝野協商中充當“司令官”，是因為他與在野黨私人關系較好，以爭取在野黨占據多數的國會參議院同意提高消費稅稅率。

　　胡若愚（新華社專稿）

　　防衛大臣田中直紀

　　入贅田中家族 政壇平步青云

　　田中71歲，3次當選參議員，曾任外務省政務次官、農林水產副大臣。提起他，日本媒體常貼上兩個“標簽”：田中角榮的女婿、前外務相田中真紀子的丈夫。

　　田中是東京本地人，慶應大學畢業，入贅田中家族，繼承田中角榮在新潟縣的“根據地”，1983年正式步入政壇。

　　2008年脫離當時執政的自由民主黨后，田中一度保持獨立議員身份，2009年眾議院選舉前與妻子一同加入民主黨。

　　田中曾任參院外交防衛委員會委員長，卻非防務政策方面的專家。

　　胡若愚（新華社專稿）

　　■ 觀察

　　野田“換擋”

　　謀求“爬坡”

　　據新華社電去年9月，在震后重建步伐遲緩、朝野政局動蕩不安的背景下，作風低調的野田在民主黨黨首選舉中脫穎而出。為緩和黨內矛盾、挽回民眾信任，他上任伊始打出“安全駕駛”旗號，內閣人選更多考慮黨內勢力平衡，而非量才為用。

　　然而，“安全駕駛”只是一時的政權運營手段，而非最終目標，野田內閣閣員很快“破綻”不斷。與此同時，野田政權主導的、以提高消費稅率為核心的財政改革拉開大幕。

　　野田新年發出宏愿，不惜付出任何代價，絕不放棄消費稅在內的稅制改革。但現實是，在“安全駕駛”口號下，“野田號”不知不覺陷入政治和人事泥潭，不僅缺乏強勁動力穿越“增稅”這一關卡，甚至隨時有在泥沼中“熄火”之虞。

　　這次內閣改組中，17名現任閣僚動了5名，改革幅度中等，但內容比較扎實，顯示了野田有意從“安全駕駛”模式換擋為“爬坡”模式。“減負”也好，“加油”也罷，改裝后的“野田號”能否順利切換到“爬坡”模式，關鍵之一取決于能否填平政策與民意之間的巨大鴻溝。

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