海口網2月16日消息（記者 吳開詩 實習生 段燁）俗語道，民以食為天。但2011年，“地溝油”、“瘦肉精”等食品安全問題不斷地刺痛著我們的神經。食品是否安全關乎到人的生命健康，正在召開的海口市“兩會”上，代表委員提交了多份關于監管食品安全的提案，希望監管部門能加強食品安全的管理。

　　加強酒類流通監管力度 禁止假酒上餐桌

　　近兩年來，海口市工商、公安等部門破獲了多起制販假酒案件，如2010年，海口市工商局查處的53箱“茅臺假酒”涉案金額600多萬元大案；龍華商務局查處的483件“杏花村假酒案”；秀英區商務局查處1808箱“金王子、金貴子假造成都質量技術監督院檢驗報告書酒案”和無法提供相關手續的“981箱賴茅酒，400箱貴子案白酒”。

　　而這些假酒能夠流通到消費者的餐桌上，主要還是在于監管不到位。政令不暢，責任不落實，機構不到位，這就是我市酒類流通監管效果沒有辦法達到預期目的的原因。

　　人大代表黃志東建議，開通“海口酒類企業信息管理系統”，按市、區兩級管理的要求，分別建立生產、批發和零售企業管理信息庫，以便查閱企業經營和守法情況。以“流通監管+產品貼標信息認證+消費者維權+市場維護”，構建政府、酒類生產者、經營者和消費者共同參與的四位一體新監管模式。

　　根據國家有關酒類流通的法律法規，結合海南風俗民情和老百姓的消費習慣，進一步依法加強對釀酒小作坊、家庭式的釀酒生產和酒店餐廳自行浸泡酒以及散裝酒的管理，保證消費者飲用酒的安全。

　　此外，成立“海口市酒類管理辦公室”，建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制，建立多部門聯合執法對重點區域、重大窩點、重大案件的打擊工作機制。盡快出臺《海口市酒類管理辦法》等地方法規。

　　鼓勵餐飲單位回收餐廚垃圾 擋在食品鏈之外

　　據調查，我市現有餐飲服務、企業食堂、食品生產加工場所等各類餐飲和食品生產加工場每天產生餐廚垃圾約300噸，大部分被個人有償收集作為養豬的飼料，少部分用于提煉地溝油、泔水油。

　　由于餐廚垃圾管理滯后，不僅影響市容，而且導致廢棄油脂加工回流至市民餐桌的現象，更是直接危及人民群眾的身體健康。

　　政協委員吳承敏建議，要建立健全多部門聯動的工作機制，將餐廚垃圾擋在人們的食品鏈之外，為群眾筑起一道堅固的食品安全屏障。環保、環衛、工商、衛生、城管、交管等職能部門要定期開展專項整治行動，進一步規范餐廚垃圾處理，嚴厲打擊非法收集、加工、銷售餐飲廢棄食用油脂的行為。有關部門應抓緊對餐廚垃圾處理開展全面調查，摸清情況，加強監管，將“懸空的”行政執法落到實處，避免出現監管真空。

　　通過財政補貼、稅收優惠等方式，建立有效的餐廚垃圾回收利用機制，加快資源化利用和無害化處理進程。鼓勵餐飲服務單位將餐廚垃圾回收，實現“無害化、減量化和資源化”利用，采取生物分解、轉化燃料等形式實現工業化利用，將餐廚垃圾變廢為寶。

　　吳承敏還建議，興建餐廚垃圾處理中心，采取厭氧發酵的形式，將所有餐廚垃圾進入油水分離；分離出的油用于制造生物柴油，分離出的污水通過污水處理達標排放；殘渣通過高溫消毒后，除了做飼料、肥料和土壤，還可以通過厭氧發酵產生沼氣發電，變成能源。

　　不能忽視流動攤宵夜攤食品安全

　　在海口市很多中小學校的周邊聚集著許多零食攤位和小店，零食的種類五花八門，有油炸食品、麻辣食品、腌制食品、玩具食品，有帶包裝的食品，也有小攤販現做的食品，這些林林總總的食品卻沒有中文廠址、電話、許可證號、產品標志、生產日期、中文產品說明書、如有必要時還需要有限定性或提示性說明等等，“三無產品”產品泛濫成災。

　　而質量不合格、不衛生的食品直接危害著青少年的身體健康，長期食用這些食品，會破壞腸胃粘膜、破壞胃口，造成腸胃疾病，導致營養不良，影響孩子的健康成長和發育。

　　海口市人大代表吳書生建議，工商、衛生、城管等部門采取有效有力的措施加強對學校周邊小店、流動攤位毫無顧忌地向中小學生出售假冒偽劣食品的行為進行整治和監督管理，對出售三無產品、假冒偽劣場品的小店、流動攤位予以堅決的處罰或取締。最重要的是此項工作要長期不懈地進行下去，一曝十寒的做法是不能有真正的成效的，一陣風刮過，一切都回到老樣子。另外，引導整合周邊的零食小店，組建成出售有質量保證的正牌產品的小食品超市。

　　宵夜攤的食品安全以及環境衛生臟亂差現象也引起政協委員的關注。陸長水委員認為，夜宵攤存在嚴重的衛生、安全等問題，首先食用水容易受污染、食用油和食物來源不明等，一次性筷子、臟紙巾等垃圾隨地亂扔，導致路面盡是油垢，嗆人的油煙不斷散發，嚴重影響公共衛生。他建議，要求夜市攤主必須持有食品衛生、交通、市容環境衛生、環境保護等部門的審批手續后方可經營。