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利比亞戰爭一周年國家面臨分裂重建之路迷茫

海口網　http://www.ymz120.cn　時間：2012-03-19 18:19

　　中新網3月19日電綜合報道，到3月19日，利比亞戰爭已迎來一周年。盡管卡扎菲政權已經倒臺，但利比亞亂局并未停止。各地民兵武裝割據四方，大小部族之間沖突不斷，甚至有地區宣布“自治”，使利比亞面臨可能陷入分裂的危險。尚未從戰爭重創中恢復過來的利比亞依然充滿變數。

　　東部宣布自治國家面臨分裂

　　3月6日，利比亞東部地區數千名部族、政治和軍事領導人召開會議，宣布在東部昔蘭尼加盆地地區施行“自治”，在行政上獨立于“過渡委”，但在外交政策方面存在于“過渡委”框架內。此外，東部地區還揚言要自立軍隊。

　　7日，利比亞“全國過渡委員會”正式發表聲明表示否決這一自治決議。“過渡委”主席賈利勒表示，反對東部地區自治，如有必要，他將動用武力維護國家統一。9日，在利比亞首都的黎波里和利比亞第二大城市班加西都爆發大規模游行，抗議昔蘭尼加地區宣布自治的消息。而在班加西街頭，則有數百民眾歡呼“聯邦制”的到來。

　　分析稱，東部宣布自治的決定，是利比亞臨時政府在卡扎菲倒臺之后執政無力的真實寫照。

　　利東部在沒有得到過渡政府同意的情況下“自治”，不僅給其他地區帶來極惡劣的示范效應，還可能導致利比亞逐漸走向分裂。

　　武裝沖突不斷當局無力控制

　　2011年10月20日，隨著卡扎菲的被捕和身亡，利比亞大規模戰事結束，但規模不等的沖突并沒有停止。去年11月，為爭奪對軍營的控制權，的黎波里的兩支民兵組織發生沖突，前后持續4天。類似事件在的黎波里和利比亞其他地區層出不窮。

　　今年2月，利比亞陀布部落和茲韋部落在東南部沙漠城鎮庫夫拉多次爆發流血沖突，造成超過100人喪生。據悉，這起部族沖突中，雙方動用了火箭彈和防空炮，在后續的調查中，還發現有外國武裝分子的身影。最新報道稱，武裝沖突仍在繼續。

　　此外，部分地區民兵武裝不理會中央政府的指令，對卡扎菲的支持者采取殘酷的報復措施，其中包括“疑似支持者”。有報道稱，前不久在的黎波里郊區，與卡扎菲有過合作的部落遭到大批米蘇拉塔士兵進攻，造成大批傷亡。

　　雖然執政當局在各種沖突后向沖突地區派軍，維護當地安全，但執政當局控制力有限，不能真正控制地方的“實力派”，也無法制止類似沖突的再次上演。一些地區的部族武裝和民兵組織始終不愿上交武器，接受整編。這些部族武裝和民兵組織認為他們在去年推翻卡扎菲政權的斗爭中發揮了重要作用，并以此為資本，向政府索要更多權力和利益。對此，“過渡委”沒有太多的辦法解決。

　　將迎議會選舉考驗當局能力

　　按預定計劃，利比亞今年6月將舉行議會選舉，選出200名議員組成國民議會，議會將制定憲法、任命總理。但在上月“過渡委”起草的選舉法中，111個席位分配給人口稠密的西部地區，而留給東部昔蘭尼加地區的席位只有60個。正是這樣的政治安排引發東部昔蘭尼加的強烈不滿。

　　盡管如此，人們依然希望選舉如期順利進行，為利比亞國家重建進程奠定重要基石。目前，“過渡委”作為國家管理者的時間只剩3個多月，其面臨的挑戰十分嚴峻。由于利比亞是一個部落制國家，600多萬利比亞人分屬100多個部落，如何平衡各大部落之間的利益，也是“過渡委”的能力重大考驗。

　　同時，人們還普遍寄希望于執政當局能夠加快建設國家軍隊和警察系統，從而有效維護全國的和平與穩定。分析認為，盡管目前利比亞民眾都向往出現一個新的強人領導，但從目前這種困難的局面看來，短期之內還不可能出現這種強人或者中央政府能像過去那樣，領導國家。

　　總體而言，利比亞今后的局勢，尤其是區域、部族的影響和力量在掙扎，中央政府依然比較弱小，區域的力量相對更強。