根據中國政府網昨天發布的消息，國務院近日發布《關于城市優先發展公共交通的指導意見》，確定機場巴士、校車、班車可走公交車道，促進實現“一卡通”跨市域刷卡。

??? 實現公交卡異地刷卡

　　去年10月，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議時，確定了優先發展公共交通的任務。近日，國務院正式發布《關于城市優先發展公共交通的指導意見》。

　　《意見》指出，“十二五”期間，要進一步完善城市公共交通移動支付體系建設，全面推廣普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的應用。加快完善標準體系，逐步實現跨市域公共交通“一卡通”的互聯互通。目前，北京的公交IC卡還只有在北京轄區范圍內才可以使用，而未來，北京人到其他城市也有望刷同一張卡乘車。

　　據記者了解，目前，在廣東省的珠江、中山兩市的公交“一卡通”，已經實現雙向的異地刷卡，另有不少省市也在研究實施當中。

??? 提高公交車平均時速

　　《意見》要求，提高城市公共交通車輛的保有水平和公共汽（電）車平均運營時速，大城市要基本實現中心城區公共交通站點500米全覆蓋，公共交通占機動化出行比例達到60%左右。

　　《意見》還提到，“十二五”期間，初步建立出租汽車服務管理信息系統，大力推廣出租汽車電話約車服務，方便群眾乘車，減少空駛。大力發展汽車租賃、包車客運等交通服務方式，通過社會化、市場化手段，滿足企事業單位和個人商務、旅游等多樣化的出行需求，提高車輛的利用效率。

??? 校車班車可走公交道

　　《意見》要求保障公共交通路權優先，優化公共交通線路和站點設置。增加公共交通優先車道，擴大信號優先范圍，逐步形成公共交通優先通行網絡。

　　集約利用城市道路資源，允許機場巴士、校車、班車使用公共交通優先車道。增加公共交通優先通行管理設施投入，加強公共交通優先車道的監控和管理，在擁堵區域和路段取消占道停車，充分利用科技手段，加大對交通違法行為的執法力度。

　　據記者了解，北京2010年已發布緩堵28條，其中的第24條“加強交通秩序管理”中提到，允許機場巴士、校車、班車通行公交專用道。>>政策支持

??? 新購公交車免征購置稅

　　《意見》指出要加大政府投入，重點增加大容量公共交通、綜合交通樞紐、場站建設以及車輛設備購置和更新的投入。

　　“十二五”期間，免征城市公共交通企業新購置的公共汽（電）車的車輛購置稅；依法減征或者免征公共交通車船的車船稅；落實對城市公共交通行業的成品油價格補貼政策，確保補貼及時足額到位。對城市軌道交通運營企業實施電價優惠。

　　另外，對實行低票價、減免票、承擔政府指令性任務等形成的政策性虧損，對企業在技術改造、節能減排、經營冷僻線路等方面的投入，地方財政給予適當補貼補償。