“3年半時間，海南省已開業33家小額貸款公司，累計發放貸款85.63億元，支持4692多戶小微企業、個體工商戶和農戶。”這是記者從昨天召開的海南省小額貸款公司2013年前三季度試點工作情況通報會上獲悉的。多年的發展，海南省小額貸款行業的貸款余額已超過擔保、典當、財務公司等準金融機構，超過了新興農村金融機構，成為海南省小微企業資金的重要供應者。

　　定位

　　銀行“看不上”的業務

　　2010年4月，海南省第一家小額貸款公司成立，隨后發展迅猛。至2013年10月末，已開業33家小額貸款公司，注冊資本總額32.5億元，其中七成發起人為民營資本，已批設的小貸公司范圍擴大至7個市縣。

　　所謂小額貸款公司，是指經過工商、金融監管部門正式批準的，在吸納民間資本后，模擬銀行信貸、嚴控貸款，在陽光下進行資金運作獲利的機構。

　　海口泓達小額貸款公司負責人介紹，與銀行類似，我們也是依靠發放貸款賺取利潤。不過，我們只做銀行看不上的貸款業務，如沒有抵押物，額度較小的貸款。“這其中有不少好項目，這是小貸公司的機會。”

　　不足

　　不良貸款率有所增加

　　海南省小額貸款公司快速成長，也留下了一些問題，如不良貸款率增加等。目前，海南省小額貸款公司不良貸款率為3.35%，較去年同期不良貸款率2.54%增加31.89%；相比同期省內銀行業的0.87%，不良貸款率較高。

　　省金融辦負責人介紹，不良貸款率增加與海南省小貸公司的客戶主要集中在貿易、房地產、建筑等領域有密切關系，在全球經濟下行及房地產行業受調控影響明顯的宏觀經濟背景下，行業資金壓力更加明顯，小貸公司展期貸款、不良貸款明顯增加。

　　另外，海南省小額貸款公司的單筆貸款數額較大，單筆最大貸款金額為1250萬元，單筆貸款金額偏大，雖可能節約公司的人力成本及管理費用，但是相應的貸款風險增加，一筆壞賬即帶來很大的損失。

　　規范

　　必須服務實體經濟

　　今年是小額貸款公司規范、創新年，海南省金融辦加大對小貸行業的監管力度，提高準入門檻，推出退出機構。

　　“金融必須服務實體經濟，即資金直接貸給最終使用者，用于生產經營，擴大再生產。”省金融辦負責人強調，對于小貸公司資金沒有服務實體經濟，存在假貸款、關聯貸款、貸給非最終借款人的情況，金融監管部門將堅決打擊。

　　接下來，海南省將上線小貸公司業務系統和監管信息平臺，將有利于提高政府工作效率，規范小貸公司的操作及信息共享。目前，該系統已在海口信源、海口衍宏、瓊海古碧、海口泓達4家公司進行試點，11月份結束，爭取明年正式上線。

　　此外，省金融辦還調整了小額貸款公司的年度考核辦法，進一步強調貸款支持實體經濟。

　　增

　　至2013年9月末，海南省小額貸款公司貸款余額30.51億元，期末貸款余額較年初增長了25%，較去年同期增長了50%。3年多來，小額貸款公司累計發放貸款85.63億元，支持4692多戶小微企業、個體工商戶和農戶。

　　減

　　海南省小額貸款公司整體利率水平較去年有所降低。從2013年海南省小額貸款公司利率情況表可以看出，與去年相比，利率呈下降趨勢，降低小微企業、農戶的融資成本。2013年，前三季度加權平均利率為18.5%，是1年期基準貸款利率（6%）的3.08倍。2012年加權平均利率為20.37%，是1年期基準貸款利率（6%）的3.39倍。

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