????????記者昨天從公安部獲悉，將用3年的時間清理整頓戶口和身份證信息“錯、重、假”問題，實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性。將建立黑名單曝光制度，嚴查不法分子和內部違法違紀人員。

????????杜絕新產生假戶口

????????公安部昨天召開全國公安機關電視電話會議，部署深入推進戶口登記管理專項清理整頓。

????????根據部署，專項清理整頓工作將連抓3年。今年著重抓打擊抓整治，全面清理查處以往假戶口問題，堅決杜絕產生新的假戶口，并同步跟進各項管理機制建設；明年著重抓建設抓規范，全面加強制度規范和技術規范建設，針對辦理假戶口問題建立不想為的預防機制、不能為的監管機制、不敢為的懲戒機制；2016年著重抓完善抓驗收，戶口登記管理新機制全面運行，各項制度規范全面落實，實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性。

????????隨時處理群眾舉報

????????公安部要求，全國所有縣、區公安機關治安戶政部門和戶籍派出所全面開展自查自糾，凡隱瞞不報被清理或舉報發現的，將嚴肅追究當事民警和領導的責任。對存在違法違紀問題的嚴肅追責，決不允許一銷了之。涉及跨省遷移假戶口的，要及時報告公安部，加強協調查辦。省市縣公安機關要主動向社會公布舉報方式，廣泛發動群眾舉報，隨時處理群眾舉報投訴。年底前，全國都要建成人像比對系統，并定期對人口信息人像數據進行全面交叉比對。公安部將建立黑名單曝光制度，定期上網公布辦理假戶口人員，對辦理假戶口的公務員、人大代表、政協委員、國有企事業單位負責人和部隊人員等，一律通報其單位、主管部門和黨委紀檢監察部門。

????????公安部副部長黃明表示，要堅決堵塞漏洞、清除“內鬼”，誰辦假證、假戶口就開除，誰收“黑錢”辦假證、假戶口就依法嚴懲。

????????>>釋疑

????????“錯、重、假”緣何出現？

????????據介紹，戶口登記經過一個由分散、手工管理到統一、規范，再到逐步現代化管理的過程。造成戶口登記管理中出現“錯、重、假”問題的原因主要有三個。

????????一是歷史發展過程形成的，1997年前農村戶口由鄉鎮管理，手工登記不全、不準等問題普遍；1997年公安機關統一管理后，各地在組織社會力量重新登記、錄入信息時也產生了不少差錯；僅上世紀90年代，一些地方推行“買房投資入戶”政策，造成大量重復戶口。

????????二是信息技術監管手段不夠健全，一些地方缺少監管力量，監管工作還存在不少漏洞，給一些不法人員辦理假戶口可乘之機。

????????三是個別民警濫用職權甚至以權謀私，違法違規辦理假戶口，喪失了起碼的職業良知和職業道德。據對部分省份2013年清理情況調查，查實屬于違法違規辦理假戶口的占千分之一。

????????>>背景

????????5年注銷180萬重復戶口

????????近年來，全國公安機關建成了覆蓋全國人口的統一、標準的人口信息庫。

????????2009年以來，針對戶口登記管理中存在一些信息“錯、重、假”問題，各地公安機關根據公安部的部署要求，持續不斷地開展了清理整頓，共清理糾正公民身份號碼重號160萬個，重號問題得到全面解決；注銷重復戶口180萬個，其中2013年注銷79萬個，并依法依紀追究了內部數百人的責任。

????????目前，全國已有16個?。▍^、市）開始應用人像比對系統，另有4個省開始試運行，通過比對發現、注銷重復戶口43.1萬個。