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官員不敢插手房地產:都怕項目在自己手里出事

海口網 http://www.ymz120.cn 時間:2014-06-05 07:26

  反腐對房地產行業的影響正在深度發酵,除了二手房市場屢現官員拋售房產,被視為利益輸送高發地帶的土地審批環節,也受到反腐風暴的席卷。

  “現在卡得很嚴,官員都擔心自己要承擔責任,事情沒有之前那么好辦。”一家全國知名房企專門負責政府公關工作的管理者李深(化名)告訴《華夏時報》記者。

  在很多房企總部或地方項目的戰略部門,像李深這樣從事政府公關工作的人,一直是少不了的重要角色,他們本身具備多方政府、社會資源,同時也得到公司眾多資源的支持,其與政府的關系,有時直接影響項目的審批進程。

  然而,隨著反腐力度的加大,曾經“每日泡在飯局酒局里”的李深和他的團隊,如今與政府打交道的范圍大大縮小,獲得特批的權限也逐步降低。對于種種變化,李深自嘲道:“事情辦不成,恐怕要被老板炒魷魚了。”

  工業用地“變性”難度加大

  廣東某市一拆遷改造項目負責人蔡曉(化名),正為如何讓手上的“條子”發揮原有的作用發愁。

  該拆遷項目近一半為工業園,當初蔡曉以工業用地價格,低價從村委會獲取這個改造項目。“工業園拆遷成本低,如果都能轉變為商住用地,價值翻十多倍都是有可能的事。”他告訴《華夏時報》記者。

  為了使這部分工業用地轉變性質成為住宅用地,蔡曉在前兩年陸續打通了多個部門的關系,最后,他獲得市委某高層人士的幫助,領導批下來的“條子”眼看能夠發揮作用,然而,近期領導的更迭以及項目審批趨嚴,他預期的結果很可能無法實現。

  按照他以往的經驗,領導更迭并不會決定事情是否能辦成,“對于原領導,關系繼續維護,新領導關系需要重新搭建,這樣的做法過去一直很管用。”如今,蔡曉遇到最大的困難是,“新上去的領導不愿接手原領導處理過的事情,都擔心如果出事會算在自己頭上。”

  蔡曉稱,工業用地“變性”的委托請求,以往以領導“一言堂拍板”的情況居多。如今反腐力度加強,讓每個審批環節的相關負責人都感覺風聲鶴唳,“現在查得非常嚴,大家都擔心問題出在自己手上,所以事情特別難辦。”

  廣東省國土部門一位人士告訴記者,在拆遷改造項目中,工業用地轉變為商住用地的需求一直十分旺盛,土地使用性質的轉變,是審批權和利益結合在一起的結果。

  “工業用地‘變性’,并非完全因為利益輸送才有破格爭取到的特權,事實上,政策也有相關的扶持,如引進大型商業企業進駐該區域,政府扶持特色產業項目等等,在轉變土地性質過程中也會有優先權。”他說。

  上述廣東省國土部門人士稱,以往政策模糊,相關審批部門也含糊對待,這里是隱藏著眾多利益輸送的灰色地帶。由于現在的政策并不明朗,且反腐力度加大,即使有優先權,相關審批部門也會從嚴執行。

  李深告訴記者,拆遷舊改中,工業用地性質轉變為商住用地的委托過程中,牽涉眾多利益。在他的操作經驗中,往往有不少官員的利益與拆遷改造項目相關,他們本身也會委托開發商改變項目性質,如將與自己產權相關的倉庫轉為商鋪,提高賠償標準,或在自己的物業上搶建房屋,增加回遷面積等。“這些則成為開發商能夠拉攏官員接受委托轉變用地性質的重要籌碼。”

  李深坦言,如今這些做法難度加大了不少。近兩年,廣東不少高官落馬都被牽出與拆遷舊改受賄窩案相關,所以拆遷改造項目對于官員來說,一方面能夠產生灰色收益的空間,另一方面也有“說不清的關系賬”,纏上后很難擺脫。

  違規獲預售許可大幅減少

  工業用地“變性”審批趨嚴,僅僅是反腐效應的冰山一角。目前,反腐效應已傳導至市場供應層面。

  廣東珠海市一家房企市場營銷部負責人告訴記者,在反腐影響之下,房企和政府部分人士之前共同認可的一些辦法,如今實施的難度越來越大。由于房企獲得預售證的速度減緩,新盤供應量受到直接影響。

  中原集團創始人施永青日前撰文稱,以前在一些三四線城市,只要開發商肯付出一點好處,要拿預售批文并不難,有些地方,即使沒有預售批文,但只要得到官方默許,開發商一樣敢開盤售樓。近日,已沒有官員敢隨便開綠燈了。結果一些開發商無法提前回籠資金,有些被迫要借高利貸,很多專為開發商提供服務的合約商難以在開發商手上收到錢,三角債的情況再現。

  “由于有關官員一點通融都不敢給,有些城市可能整個下半年都沒有盤有條件拿到預售批文,結果,我們一早為開發商開盤所配備的人手,都只好閑置,白付工資,導致成本大增,經營困難。”施永青表示。

  上述廣東省國土部門人士告訴記者,在一些實行限價、限購政策的城市,嚴格審批對市場的影響會更大。之前開發商能在調控政策之下活得很好,是由于這些政策存在較大的操作空間,現在空間已被大大擠壓。

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[來源:華夏] [作者:劉力圖] [編輯:謝君]
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