被稱為“天下第一考”的高考，公平是其第一要義。替考，不僅是對(duì)十年寒窗的其他學(xué)子極大的不公，也涉嫌違法犯罪。

　　17日，媒體曝光了一起跨越河南、湖北兩省的有組織高考替考案，引發(fā)廣泛關(guān)注。截至18日，有關(guān)部門已排查出疑似被替考生7人。

　　截至6月18日，河南高考替考事件調(diào)查工作已有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：通許、杞縣已經(jīng)排查出疑似被替考生7人，其中通許縣4人、杞縣3人。目前，被替考生及其家長(zhǎng)正在接受警方查實(shí)認(rèn)證，對(duì)于兩縣的全部監(jiān)考人員也正在進(jìn)行排查。公安部門已對(duì)有關(guān)人員采取了相應(yīng)措施，同時(shí)派出警力抓捕參與該案的違法犯罪分子。

　　【河南】

　　河南省招辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將徹底查清被替考生、替考“槍手”、替考組織者、參與的監(jiān)考人員以及被替考生家長(zhǎng)的情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)考生將按照教育部33號(hào)令嚴(yán)肅處理。對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)部參與作弊人員，一旦查實(shí)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，直至開除公職。對(duì)其他涉案人員予以責(zé)任追究，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　河南省招辦表示，今年的普通高考評(píng)卷工作不會(huì)受到任何影響，正在正常進(jìn)行中；關(guān)于替考事件的查處進(jìn)展情況，河南省招辦將第一時(shí)間向媒體和社會(huì)公布。

　　事件被曝出后，河南省、市、縣各級(jí)政府立即采取行動(dòng)，組成公安、紀(jì)檢監(jiān)察、教育、招生等部門參加的工作組，連夜趕赴事發(fā)地開展工作。

　　記者了解到：6月17日，開封市公安局第一時(shí)間作出反應(yīng)，立即責(zé)成杞縣、通許縣公安機(jī)關(guān)全力以赴，徹底查清事實(shí)真相，堅(jiān)決依法處理；迅速成立兩個(gè)工作組，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、教育、招生等部門，于6月17日下午分赴杞縣、通許縣督導(dǎo)開展工作。

　　為配合省市工作組，杞縣迅速成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安局、紀(jì)委監(jiān)察局、教體局等部門組成的調(diào)查處理小組，并明確分工：教體局通過觀看考場(chǎng)視頻，排查被替考考生及監(jiān)考老師；公安機(jī)關(guān)利用相關(guān)偵察手段，搜索相關(guān)可疑人員；紀(jì)檢監(jiān)察局對(duì)涉嫌違紀(jì)的公職人員進(jìn)行初步調(diào)查。

　　杞縣一位不愿透露姓名的警方人員告訴記者：調(diào)查工作正在依法、有序、緊張進(jìn)行，目前已對(duì)3名被替考學(xué)生的家長(zhǎng)、涉事監(jiān)考老師及主考等采取措施，進(jìn)行查證；已經(jīng)掌握的關(guān)于被替考生及其家長(zhǎng)的詳細(xì)信息，目前不便公開。

　　此事在當(dāng)?shù)匾鸨姸嗫忌议L(zhǎng)的關(guān)注。杞縣一位學(xué)生家長(zhǎng)表示：“孩子學(xué)習(xí)不好，就開始想歪點(diǎn)子，花錢請(qǐng)人替考，對(duì)其他孩子太不公平，像這種情況，查出來就必須狠狠地處理。”

　　【湖北】

　　華中科技大學(xué)正摸底排查“張老師”，核查替考人員

　　18日，湖北省教育廳相關(guān)人士表示，已經(jīng)督促報(bào)道涉及高校認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，參與高考替考的在校學(xué)生或教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將由相關(guān)高校按照教育部《國家教育考試違規(guī)處理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　18日下午，華中科技大學(xué)相關(guān)人士對(duì)本報(bào)記者表示，學(xué)校17日下午即已開始對(duì)此次替考事件的組織者“張老師”進(jìn)行摸底排查，目前該工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。17日晚間，華中科技大學(xué)在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)出聲明，稱學(xué)校將全力支持、配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理，若查實(shí)有該校人員參與其中，將依法處理，絕不姑息這種違法違紀(jì)行為，對(duì)這類事件堅(jiān)決零容忍。

　　湖北省教育廳同時(shí)表示，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的考試“槍手”，其嚴(yán)重影響社會(huì)誠信和教育公平，希望有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊社會(huì)不法分子組織替考的行為。為防止在校大學(xué)生參與替考，湖北省教育廳曾于2013年高考前專門下發(fā)《湖北省教育廳關(guān)于高考期間加強(qiáng)高校學(xué)生管理的緊急通知》，要求高校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的考勤管理，一般不允許請(qǐng)假；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的紀(jì)律教育和法制教育，讓廣大學(xué)生明白參與高考作弊對(duì)社會(huì)、對(duì)自身的嚴(yán)重危害性和高度危險(xiǎn)性，同時(shí)明確了責(zé)任追究。

　　另據(jù)記者了解，武漢警方已經(jīng)就此事展開調(diào)查。

　　【專家】

　　消除替考頑疾，還需提高違法成本

　　除杞縣、通許縣高考替考事件外，就在高考前兩天，山東省18名大學(xué)生打算到河南做高考“槍手”，還未動(dòng)身就被濟(jì)南警方抓獲。6月5日，濟(jì)南警方經(jīng)過長(zhǎng)期偵查守候，抓獲了計(jì)劃跨省組織高考舞弊的嫌疑人王某及其招募的18名大學(xué)生“槍手”。

　　法律界業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時(shí)表示，替考人員和組織者涉嫌偽造、變更身份證、準(zhǔn)考證以及其他證明材料，構(gòu)成犯罪的，司法機(jī)關(guān)會(huì)依法追究其刑事責(zé)任，社會(huì)公眾不妨將替考事件當(dāng)作一起刑事案件來看待，相信司法機(jī)關(guān)會(huì)依法處理。

　　其實(shí)，為了防止高考舞弊，近年來，各地采取了多種辦法。

　　廣州使用了人臉識(shí)別系統(tǒng)，監(jiān)考人員在比對(duì)身份信息后如有疑慮，可以讓考生考完試后通過人臉識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行身份驗(yàn)證。這套系統(tǒng)將比對(duì)考生報(bào)名時(shí)準(zhǔn)考證、現(xiàn)場(chǎng)、身份證的照片，查看相似率，進(jìn)而作出判斷。甘肅省從報(bào)名關(guān)口抓起，嚴(yán)格審查考生資格，在監(jiān)考環(huán)節(jié)加強(qiáng)了技術(shù)防范力量。

　　為防止監(jiān)考人員被收買，江西省規(guī)定，高考監(jiān)考員安排采用計(jì)算機(jī)隨機(jī)編排三套以上方案，在每科考試前30分鐘抽簽確定。

　　但教育考試部門和法律界人士認(rèn)為，消除高考替考頑疾，還需提高參與人員的違法成本。

　　按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，由他人代替或者代替考生參加考試的，一律取消本次考試所有科目成績(jī)，并視情節(jié)輕重同時(shí)給予暫停參加高考、各種國家教育考試1至3年的處理；對(duì)替他人參加考試、組織作弊的在校大學(xué)生，還將按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》給予開除學(xué)籍處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　“然而這樣的規(guī)定僅僅只是針對(duì)‘槍手’和被替考的考生，對(duì)幕后的策劃和組織者威懾力不夠。”江西師范大學(xué)法律系主任顏三忠教授說，因?yàn)闆]有法律依據(jù)，包括替考在內(nèi)的很多考試舞弊行為的違法成本太低，導(dǎo)致不法分子肆無忌憚。

　　顏三忠說，高考、公務(wù)員考試、事業(yè)單位招聘考試舞弊行為頻發(fā)，已經(jīng)嚴(yán)重危害社會(huì)公平，建議盡快制定考試法，并對(duì)刑法的相關(guān)條款進(jìn)行修改，對(duì)考試的全過程作出法律規(guī)定，明確對(duì)各種違法行為的處罰，讓參與替考等行為的考試舞弊者受到嚴(yán)厲制裁、付出高額成本。

　　“作弊入刑，才能起到威懾作用。”廣東省考試院副院長(zhǎng)黃友文也認(rèn)為，應(yīng)盡快出臺(tái)考試法，從刑法層面加大對(duì)替考等舞弊行為的懲治力度，構(gòu)建社會(huì)誠信體系。

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