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習近平布局軍隊改革:破體系壁壘謀三軍轉(zhuǎn)型

海口網(wǎng)　http://www.ymz120.cn　時間：2014-08-09 09:58

????架構(gòu)

????提供有力制度支撐

????良好的激勵制度是優(yōu)秀人才隊伍成長的前提，也是撬動政策制度改革的一個著力點。

????今年8月1日起，《軍隊獎勵和表彰管理規(guī)定》作為我軍首部將獎勵和表彰兩種褒揚形式作為整體進行系統(tǒng)規(guī)范的專門法規(guī)開始施行，對獎勵比例嚴格控制，大幅壓縮對領(lǐng)導干部和機關(guān)的獎勵表彰，重點向基層和一線傾斜。

????這只是習近平軍隊體制編制改革的一個縮影。

????領(lǐng)導管理體制影響部隊的決策。“領(lǐng)導管理體制不夠科學、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決。”2013年12月27日，習近平在一次重要會議上強調(diào)軍隊體制編制和政策制度必須改革。

????指揮體制直接決定戰(zhàn)爭的勝敗。 “要深入推進領(lǐng)導指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革，為建設(shè)鞏固國防和強大軍隊提供有力制度支撐。” 2014年3月15日，習近平在主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組第一次全體會議時指出。

????人才是部隊的底氣，決定一支軍隊的素質(zhì)。2012年12月5日，習近平在會見第二炮兵第八次黨代表大會代表時強調(diào)，大力培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設(shè)管理人才和導彈專業(yè)技術(shù)人才。2013年6月28日，習近平在中央軍委常務(wù)會議上講話時再次強調(diào)：“深化干部政策制度調(diào)整改革是深化軍隊改革的重要內(nèi)容。要著眼建立中國特色軍官職業(yè)化制度，抓住軍官服役、分類管理、任職資格制度等關(guān)鍵性問題，科學設(shè)置各類人才成長路徑，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。”

????與此同時，一系列新舉措讓人看到了中國軍隊前所未有的變化。據(jù)外媒報道，中國在最高戰(zhàn)略層次設(shè)立了中央軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。此外，解放軍在各戰(zhàn)區(qū)設(shè)立的聯(lián)合指揮作戰(zhàn)中心基本成型，包括東海聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。7月31日，針對東海聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心是否建立，國防部回應(yīng)稱建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的必然要求。“下一步我們要在充分研究論證的基礎(chǔ)上，適時深化改革，走出一條具有中國特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系改革之路。”

????調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化隊伍，改變機制……軍隊政策制度的問題逐步破冰，振奮了軍心民心，正在塑造中國軍隊新形象。