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業內人士:墨西哥無需因取消高鐵合同賠償中方

海口網 http://www.ymz120.cn 時間:2014-11-08 08:59

  墨西哥緣何取消高鐵合同?

  據墨西哥媒體報道,墨西哥交通部長埃斯帕扎稱,總統做出這一決定是為了避免“對于有關這次招標合法性與透明度的質疑”。

  墨西哥的高鐵項目此前吸引了包括日本三菱、法國阿爾斯通以及德國西門子等在內的16家企業參與。墨西哥項目從發標到截標有兩個月的時間,最后只收到了由中國企業牽頭的聯合體的標書。

  據墨西哥媒體報道,10月底,墨西哥主要的反對黨議員召開發布會,要求政府取消招標,理由是招標時間太短,對參與企業不公平,而且與中方聯合的墨西哥公司與政府官員關系過于密切。

  埃斯帕扎表示,新的招標會很快開始。此次,各家公司有更長的時間準備標書。

  中國社會科學院拉美研究所研究員徐世澄對新京報記者表示,墨西哥總統可以繞過議會單獨做出決定。這個項目由墨西哥政府倡導,金額大,各方關注高,迫于國內的政治壓力,墨西哥總統才出面做出了這樣的決定,通過交通部傳達這一消息。

  此前,在墨西哥,一些小的項目也有“推倒重來”的情況,類似高鐵這樣的大項目出現這種情況,并不多見。

  中鐵建股價大跌近5%

  昨日受墨西哥突然撤銷中國公司的高鐵中標權消息影響,中標單位中國鐵建A、H股齊跌,其中A股大跌4.94%,報收6.73元,H股亦大跌5.76%,報收8.02港元。同樣中標的中國南車因籌劃合并事宜處于停牌期,未能在股價上有所反應。

  與此同時,高鐵相關概念股齊齊下行。A股方面,跌幅超4%的包括馬鋼股份、太原重工、中國中鐵、寶勝股份、中鐵二局、晉億實業。跌幅超2%的包括隧道股份、西北軸承等。中國中鐵H股更是大跌5.46%。

  對于這一突然來襲的消息,惠州雄風投資管理理財咨詢熊焰認為,上述消息對A股的高鐵板塊,形成短線利空,如中國鐵建,但不會影響高鐵中線向上的趨勢。投資者需要繼續跟蹤墨西哥項目投標的后續情況。

  中國工程院院士王夢恕昨日在接受媒體采訪時表示,對于墨西哥突然取消中國公司的高鐵中標的消息,還是要先“等等看”。如果按國際招投標高透明度來看,中國高鐵無論是質量還是造價,均是世界第一,沒有競爭對手。

  招標過程是否存在違規?

  招標過程是否違規?5日,新華社曾刊文對整個招標過程進行了大概的回顧。報道稱,中方的標書有2.6萬多頁,評標的分數達到94.44分,而墨西哥方面也表示整個招標過程完全公開透明。

  中國鐵建國際集團有限公司副總經理應爾強4日接受新華社記者專訪時說,“我們在招標前就已經對市場做了大量前期調研和準備,包括選擇當地合作伙伴。等到真正開始招標時,我們就有了一個較為充分的準備。”

  新華社報道稱,2013年9月墨方宣布將全球招標后,中方調集大量人力物力對項目進行調研,標書稱得上真正為墨西哥“量身定做”。應爾強介紹,中方的標書共2.6萬多頁。

  在3日宣布招標結果的新聞發布會上,墨西哥通訊與交通部部長埃斯帕扎強調,整個高鐵項目的招標過程完全公開透明,符合法律要求。

  應爾強說,墨方有非常嚴格的開標程序,有多方的鑒證人員、律師等當場開標當場閱讀;在評標過程中,墨方聘請了一家非常有經驗的當地鐵路建筑公司,后者配備了一個50人團隊,花費2800多個小時審核標書。

  “在整個評標過程中,無論是交通部也好,監理公司也好,都給予我們非常客觀的評判,”應爾強說,“總分100分,我們得了94.44分……”

  為何只有一個投標人?

  這樣的一次招標為什么會只有一個參與者呢?

  據《中國經營報》報道,項目最早于2014年8月15日在墨西哥發標,日本三菱、法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪以及德國西門子等16家公司都對該項目表現出濃厚興趣,但是多家公司認為其時間過于倉促,無法在墨西哥方面限定時間內遞交標書并開工,遂對此寫信要求延遲投標時間,后被墨西哥交通部拒絕,國際公司便全部退出了本次招標。

  中國鐵建、中國南車、中鐵建國際公司、中鐵建墨西哥公司與墨西哥當地4家鐵路公司組成的投標聯合體遂成為本次招標惟一投標人。

  墨西哥需不需要賠償中方?

  如果墨西哥撤銷中國公司中標結果,是否需要對中國公司進行賠償呢?

  一名參與過多次海外工程招投標的國企員工表示,按照一般情況推測,墨西哥此舉并不需要進行賠償。

  這名專業人士稱,一個項目中標之后,距離簽訂正式合同,往往還有很長一段時間。在沒有簽訂合同之前,如果沒有特殊條款規定,甲方有權取消中標結果,基本不需要賠償。

  在投標大型國際項目的時候,投標人在遞交標書時,都會附上銀行的投標保函。保函規定的費用一般是項目金額的5%或者10%。如果投標方撤銷投標文件或者不訂立合同,招標方可劃走這些錢。

  該名人士推測,如今墨西哥撤銷中國投標結果后,應該返還投標保函的金額。至于中國開具保函時產生的費用,可以找對方申請賠償,不過可能性不大。

  目前,一些大型海外項目的風險比較高,甲方往往占很大優勢。中國在海外的工程中,此前也出現過被對方扣掉保函金額,或者被取消中標結果的情況。

  

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[來源:新京報] [作者:] [編輯:覃業偉]
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