海口推動誠信建設(shè)制度化一處違法將“處處受限”

海口網(wǎng)　http://www.ymz120.cn　時間：2014-11-18 21:51

海口市推進(jìn)誠信建設(shè)制度化工作座談會

　　海口網(wǎng)11月18日消息（海口晚報(bào)全媒體記者王媛實(shí)習(xí)生任婷攝影報(bào)道）18日上午，海口市召開推進(jìn)誠信建設(shè)制度化工作座談會，各職能部門就本單位誠信建設(shè)工作情況進(jìn)行匯報(bào)，同時《海口市推進(jìn)誠信建設(shè)制度化工作實(shí)施方案》正式實(shí)施。今后，企業(yè)、其他組織及公民個人的失信或違法行為，在依法處理后，還將依法載入社會信用信息公示平臺，嚴(yán)重的還將依法載入“黑名單”。信用信息公示平臺將互聯(lián)互通到多個監(jiān)管部門聯(lián)合打造的全市統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫和共享、公示大平臺。

　　今年4月，我市工商局率先創(chuàng)建了企業(yè)信用信息公示平臺，已有2014家違法企業(yè)被依法載入“黑名單”，521家企業(yè)被依法列入“企業(yè)經(jīng)營異常名錄”，1713家違法企業(yè)被列入行政處罰企業(yè)名單，通過市工商局企業(yè)信用信息公示平臺，依法向社會公示。我市工商部門企業(yè)登記制度改革，特別是率先創(chuàng)建的市工商局企業(yè)信用信息公示平臺，引起了廣泛關(guān)注。

　　18日上午，市委宣傳部、市文明委組織工商、食藥、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、住建、人社、司法、旅游、計(jì)生、民政、環(huán)保、教育、發(fā)改、金融以及四個區(qū)文明辦負(fù)責(zé)人共同參加的我市推進(jìn)誠信建設(shè)制度化工作座談會，現(xiàn)場觀摩市工商局企業(yè)信用信息公示平臺，多個相關(guān)職能部門分別介紹了本單位誠信制度建設(shè)工作情況。

　　據(jù)了解，今天印發(fā)并正式實(shí)施的《海口市推進(jìn)誠信建設(shè)制度化工作實(shí)施方案》明確要求，力爭2017年基本建成集合金融、工商登記、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、社保繳費(fèi)、被追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重交通違法、考試作弊等信用信息的征信平臺，為建設(shè)覆蓋全部社會主體、所有信用信息類別、全市所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)。

　　《實(shí)施方案》明確要求，要建立健全行業(yè)信用信息記錄制度。即以各類企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織及其從業(yè)人員為重點(diǎn)，把信用信息采集融入注冊登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢測等重點(diǎn)領(lǐng)域的信用檔案，積極推進(jìn)信用檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。并加大媒體對誠信建設(shè)的誠信宣傳力度，積極發(fā)揮公益廣告的社會宣傳作用。同時，建立鞭撻失信行為的良性運(yùn)行機(jī)制，對尚未造成嚴(yán)重危害的弄虛作假現(xiàn)象，由系統(tǒng)和單位通報(bào)批評、責(zé)令整改；建立重大失信事件新聞發(fā)布制度，對嚴(yán)重失信行為和事件進(jìn)行公開曝光、有力鞭撻，形成強(qiáng)大輿論壓力。組織和發(fā)動群眾積極參與道德評議，組織開展全市誠信建設(shè)大討論、我為誠信建設(shè)獻(xiàn)一策等活動，形成民間輿論場，引導(dǎo)人們加強(qiáng)自我約束。積極培育和弘揚(yáng)誠信文化。特別要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部、公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員、社會工作者等公共服務(wù)領(lǐng)域人員的誠信教育。黨員干部要以身作則、率先垂范，要把考生的誠信承諾納入到公務(wù)員招錄程序中；教育和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)醫(yī)者仁心、救死扶傷的醫(yī)德；要在律師、會計(jì)師、稅務(wù)師、工程師、社會工作者等職業(yè)人群資格準(zhǔn)入、專業(yè)評價(jià)、年審考核、職稱評定中，強(qiáng)化誠信教育內(nèi)容。

　　與此同時，將誠信建設(shè)工作納入學(xué)校教育各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒學(xué)術(shù)造假、論文抄襲、考試作弊等失信行為，將教育考試誠信檔案納入全市統(tǒng)一的征信平臺。《實(shí)施方案》還要求，要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的黑工廠、黑窩點(diǎn)、黑作坊、黑渠道，嚴(yán)懲重處食品藥品違法犯罪；嚴(yán)厲打擊旅游市場欺詐行為，進(jìn)一步加強(qiáng)加大旅游市場的監(jiān)管，特別是針對黑旅行社、黑導(dǎo)、黑車、黑店等嚴(yán)重?fù)p害我市誠信旅游聲譽(yù)的行為，要堅(jiān)決打擊和取締；嚴(yán)厲打擊各種非法傳銷活動，狠抓社會影響大、涉案地區(qū)廣的大案要案；嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為；嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；嚴(yán)厲打擊利用電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為；深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動，抓一批重大案件，列出一批“黑名單”。將落實(shí)手機(jī)卡、銀行卡實(shí)名制作為重點(diǎn)，推動對境外操作境內(nèi)網(wǎng)銀進(jìn)行轉(zhuǎn)賬的限制、快速異地凍結(jié)贓款等工作落實(shí)。

　　此外，推動建立誠信紅黑名單，把恪守誠信者列入“紅名單”，把失信違法者列入“黑名單”。對于列入“黑名單”的，根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)和社會影響程度，分別采取“一對一”警示約談、“一對多”部門間通報(bào)、在媒體公開發(fā)布等不同措施。市文明辦會同市中級人民法院等部門聯(lián)合發(fā)布失信被執(zhí)行人、食品藥品安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境安全、納稅情況、債務(wù)償付情況等方面的“黑名單”，發(fā)布失信懲戒措施。有關(guān)部門和社會相關(guān)單位對列入“黑名單”的失信者，要共同依法實(shí)施懲戒，形成揚(yáng)善抑惡的制度機(jī)制和社會環(huán)境，使其“一處違法，處處受限”。