新華網北京1月3日電（新華社“中國網事”記者烏夢達陳弘毅）中共中央政治局2014年12月29日召開會議指出：“把黨的紀律建設擺在更加突出的位置，強化紀律剛性約束，嚴明政治紀律和政治規矩，黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派。”

　　記者盤點發現，大案往往變成窩案，在近年來落馬的一些“大老虎”背后，多有一幫官員與之有著千絲萬縷的利益勾連，形成一個個或明或暗，或松散或緊密的“幫派”“團伙”。廉政研究專家指出，上述現象危害很大，隨著反腐斗爭深入推進，“結黨營私”“拉幫結派”“團團伙伙”將難有生存空間。

　　“秘書幫”“石油幫”“山西幫”

　　【秘書幫】十八大之后，一些曾經擔任過秘書職務的官員落馬，而這些落馬的“大小秘書”們因工作經歷有著種種相似之處。

　　記者梳理公開資料發現，近兩年落馬的郭永祥、李崇禧、冀文林等官員先后在四川等地擔任過省委秘書長、省委辦公廳主任、省委常委辦公室主任等。

　　2013年6月，四川省文聯主席郭永祥涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。公開履歷顯示，郭永祥從一名石油工人開始，在石油系統內成長為副局級干部后調任四川，其后多年先后擔任四川省委副秘書長，省委常委、秘書長等職務。

　　2013年12月29日，中央紀委監察部網站發布消息稱，四川省政協主席李崇禧涉嫌嚴重違紀違法，已經接受組織調查。公開資料顯示，李崇禧在2000到2002年間曾擔任四川省委常委、秘書長、辦公廳主任，是郭永祥的“前任”。

　　而緊隨其后落馬的海南省副省長冀文林，從1998年到2008年之間，先后在國土資源部、四川省委、公安部擔任過秘書一職。

　　【石油幫】2013年9月1日，國務院國資委主任、黨組副書記蔣潔敏被宣布涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。蔣潔敏因此成為十八大后第一個落馬的中央委員。而在就任國資委主任前，蔣潔敏的職務是中石油集團董事長、黨組書記。

　　在其宣布被查的前后一周時間內，冉新權、王永春、李華林和王道富也相繼落馬，他們都曾在石油系統內擔任高管職務。有媒體稱之為“被一窩端的油老虎”或“石油幫”。在這些落馬官員的公開履歷中，記者發現了不少相同之處：按照落馬前的公開職務，王永春和李華林都是中國石油天然氣集團公司副總經理、黨組成員；冉新權與王道富都曾在長慶油田工作過多年。

　　而一些圈子和團伙還存在“交集”，如郭永祥的工作履歷顯示，其曾在石油系統內一步步走到副局級干部崗位，又擔任過周永康的秘書。

　　【山西幫】“山西官場地震”成為2014年中紀委反腐的熱詞，不少落馬的山西籍官員被通報接受調查時，都涉嫌“利用職務上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂”。而多名主政山西的官員與在外地從政的山西籍官員的落馬，被媒體解讀為“山西幫”。

　　山西籍官員落馬者中，令計劃引發海內外眾多媒體關注。根據其工作履歷顯示，令計劃曾在山西工作了7年。今年6月19日，曾任山西省政協副主席的其兄令政策因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。

　　此前相繼落馬的一些中央部委官員，也因為祖籍山西或者在山西工作而格外引人注目。2014年12月22日，中央紀委監察部網站發布消息，十八屆中央紀委委員、中國科協原黨組書記申維辰因涉嫌嚴重違法違紀被開除黨籍和公職。而此前的6月19日，中央紀委監察部網站發布消息，山西省委常委、副省長杜善學涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。

　　反對搞“團團伙伙”透露出什么信號？

　　“12月29日的中央政治局會議上指出，黨內絕不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，這是現實反腐工作的反映與要求，”國家行政學院教授汪玉凱說：“從不少落馬高官案例剖析中都可以發現一個共性，就是他們利用自身高級干部的職務便利與在官場的‘影響力’，通過私下聚會等活動，聚攏了一批圈內人。”

　　中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波認為：“以‘秘書幫’為例，雖然我們對于領導秘書等職務的選拔有著明確的規定，但一些地方和部門對秘書的選拔任用程序不規范，規定成了一紙空文，出現秘書由領導本人挑選或指定，秘書跟著領導得到快速提拔等現象。某些領導選任秘書存在‘私心’，不是出于工作能力，而是對自己是否‘忠誠’，助長了用人方面的不正之風。”

　　汪玉凱表示，此次中央政治局會議上透露出來的信號值得注意：“在政治局會議上把這個問題指明，并非空穴來風。嚴厲查處‘大老虎’，拔出蘿卜帶出泥，每個人身后都是一個‘圈子’，甚至形成了一個緊密的貪污網絡。最終導致某一地區、某一領域的‘塌方式腐敗’。”

　　高波等廉政研究專家表示，“團團伙伙”和“拉幫結派”等現象的危害性和破壞性非常大。隨著反腐進入新階段，這個問題具有深刻的警示意義。一方面，嚴厲查處違反黨的政治紀律，拉幫結派等違紀違法現象，體現了中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規律認識的深化；同時，這也是當下對反腐敗面臨的突出問題做出的針對性回應。

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