海口網(wǎng)1月4日消息（海口晚報(bào)全媒體記者 李坤東）2015年1月1日起，交通運(yùn)輸部新規(guī)《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式實(shí)施。該《規(guī)定》不僅對的哥在運(yùn)營服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)方面做了明確規(guī)定，也對乘客的一些具體行為作了明確，受到了社會廣泛關(guān)注。值得關(guān)注的是，海口市此前已經(jīng)立法出臺《海口市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》，此次交通運(yùn)輸部的新規(guī)不會影響海口市現(xiàn)有的執(zhí)行要求，而是形成一個(gè)更強(qiáng)的互補(bǔ)作用。

　　關(guān)注1:不使用計(jì)價(jià)器乘客可拒付車資

　　該《規(guī)定》除了明確必須按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛， 未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客外，在對出租車司機(jī)在運(yùn)營 服務(wù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面也做了明確規(guī)定，比如《規(guī)定》第二十四條明確指出，出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，比如做好運(yùn)營前例行檢查，保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好，車容整潔，備齊發(fā)票、備足零錢； 語言文明，主動問候，提醒乘客系好安全帶等。

　　新規(guī)在人性化細(xì)致服務(wù)方面更加細(xì)化。比如主動幫助乘客取放行李；主動協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車。司機(jī)發(fā)現(xiàn)乘客遺失財(cái)物，設(shè)法及時(shí)歸還失主。無法找到失主的，及時(shí)上交出租汽車企業(yè)或者有關(guān)部門處理，不得私自留存；發(fā)現(xiàn)乘客遺留可疑危險(xiǎn)物品的，立即報(bào)警。

　　此外，乘客有權(quán)拒絕支付費(fèi)用的行為包括：（一）駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器，或者計(jì)價(jià)器發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營的；（二）駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的 ；（三）駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的；（四）駕駛員拒絕按規(guī)定接受刷卡付費(fèi)的。

　　關(guān)注2：海南省其他市縣“有法可依”

　　記者從省交通廳道路運(yùn)輸處獲悉，除了海口市，海南省其他市縣之前均無專門針對出租車經(jīng)營服務(wù)管理的專門規(guī)定。此前我省各市縣都是參照《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》來執(zhí)行，現(xiàn) 在新規(guī)將彌補(bǔ)我省其他市縣的‘空白’，而且有助于對我省市縣的出租車經(jīng)營統(tǒng)一加強(qiáng)監(jiān)管。據(jù)悉，為確保《規(guī)定》的有效落實(shí)，該處要求各市縣交管部門按照新規(guī)，結(jié)合各市縣的出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考體系對每一名駕駛員進(jìn)行年終考核。

　　目前，省交通主管部門除了下發(fā)通知，還給各市縣編制印發(fā)了1000份服務(wù)手冊，確保每位運(yùn)政人員人手一份。同時(shí)，要求各運(yùn)政部門組織各出租車企業(yè)召開會議，部署學(xué)習(xí)落實(shí)工作。

　　的哥們需要注意的是，新規(guī)中明確，以下行為均屬于違反規(guī)定：拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的；未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的；按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、違規(guī)收費(fèi)的；不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的；不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證的；不按照規(guī)定使用出租汽車相關(guān)設(shè)備的；接受出租汽車電召任務(wù)后未履行約定的；不按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求的。

　　海南省交通廳道路運(yùn)輸處有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，如果乘客發(fā)現(xiàn)有出租車司機(jī)未按《規(guī)定》進(jìn)行服務(wù)，可撥打12328熱線進(jìn)行投訴舉報(bào)，他們會第一時(shí)間將投訴轉(zhuǎn)到各市縣運(yùn)政部門，要求及時(shí)處理，確保乘客的乘車權(quán)利。

　　關(guān)注3：司機(jī)也有權(quán)說“不”

　　“我看了其中的一些條款，感覺還是比較人性化的，起碼考慮到了我們司機(jī)的難處。”海口公交新月公司的符師傅說，以前經(jīng)常碰到一些不講理的乘客，如果他拒載就被投訴，感覺挺委屈的。

　　而新《規(guī)定》對乘客的要求進(jìn)行了細(xì)化，乘客不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車；不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求；不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備；遵守電召服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車。乘客要求去偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的，駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關(guān)部門辦理驗(yàn)證登記手續(xù)；乘客不予配合的，駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù)。

　　關(guān)注4：海口現(xiàn)有法規(guī)不受影響

　　“現(xiàn)有的管理?xiàng)l例不會受到影響，希望廣大司機(jī)要注意。”記者從海口市交通港航綜合執(zhí)法支隊(duì)了解到，該支隊(duì)對新《規(guī)定》非常重視，并專門組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。不過，海口與海南省其他地方不同的是，此前海口已經(jīng)立法出臺《海口市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》，該條例是依據(jù)海口實(shí)際形成的地方法規(guī)，因此結(jié)合此次交通運(yùn)輸部出臺《規(guī)定》，兩者將形成很好的互補(bǔ)作用。對于《海口市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》有明確規(guī)定的行為，在執(zhí)法監(jiān)管時(shí)仍繼續(xù)按照該條例執(zhí)行；而對于條例沒有涉及到行為，則依照交通運(yùn)輸部出臺《規(guī)定》執(zhí)行。

　　比如說，對于出租車拒載行為，新《規(guī)定》提出的處罰標(biāo)準(zhǔn)是“50——200元”，而《海口市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》的處罰標(biāo)準(zhǔn)則是400——2000元，因此對于此類行為仍將 按照400——2000元進(jìn)行處罰。而《海口市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》沒有涉及到的經(jīng)營行為，比如說電召出租車的管理，由于此前海口市還沒有出臺專門的管理規(guī)定，因此按照該《規(guī)定》進(jìn)行管理。新《規(guī)定》要求，“電召”駕駛員只能通過預(yù)約方式為乘客提供運(yùn)營服務(wù)，在規(guī)定的地點(diǎn)待客，不得巡游攬客。

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