作者：王秀瓊、韓淼

　　制圖：高杉

　　“大數(shù)據(jù)”,這個(gè)令不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家激動(dòng)的時(shí)髦詞匯,在中國(guó)總理的字典里也占有重要的一席之地?

　　14日,李克強(qiáng)在貴州考察北京·貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心,詳細(xì)了解貴陽(yáng)利用執(zhí)法記錄儀和大數(shù)據(jù)云平臺(tái)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力情況?他說(shuō),把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”,讓失信市場(chǎng)行為無(wú)處遁形,權(quán)力運(yùn)行處處留痕,為政府決策提供第一手科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)“人在干?云在算”?

　　這已經(jīng)是進(jìn)入新年以來(lái),“大數(shù)據(jù)”第四次出現(xiàn)在總理活動(dòng)的公開(kāi)報(bào)道中?實(shí)際上,自去年3月第一次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中以來(lái),“大數(shù)據(jù)”一詞就被擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的李克強(qiáng)多次提及?

　　不管是助推簡(jiǎn)政放權(quán)?完善政府監(jiān)管,還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?激發(fā)大眾創(chuàng)新,李克強(qiáng)都不忘提醒要利用“大數(shù)據(jù)”?

　　從總理的言談之中可以發(fā)現(xiàn),“大數(shù)據(jù)”已和推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“爬坡過(guò)坎”?轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏大戰(zhàn)略緊密相連?

　　圖為14日,李克強(qiáng)在貴州考察北京·貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心。

　　??大數(shù)據(jù)：新的價(jià)值源泉

　　關(guān)于什么是大數(shù)據(jù)技術(shù),業(yè)界并無(wú)標(biāo)準(zhǔn)答案,但一般而言,可以將它理解為對(duì)海量數(shù)據(jù)的計(jì)算和加工,其核心是預(yù)測(cè)?例如,利用大數(shù)據(jù),淘寶可以根據(jù)用戶的個(gè)人喜好推薦商品?但它能做的并不僅僅如此?

　　牛津大學(xué)教授維克托·邁爾·舍恩伯格在其著作《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中說(shuō):“大數(shù)據(jù)是人們獲得新的認(rèn)知?創(chuàng)造新的價(jià)值的源泉,還是改變市場(chǎng)?組織機(jī)構(gòu),以及政府與公民關(guān)系的方法?”

　　這番話似乎與李克強(qiáng)對(duì)“大數(shù)據(jù)”的思考相互印證?

　　互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)孕育出的“大數(shù)據(jù)”,能創(chuàng)造新的就業(yè),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)?在世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)雙雙步入“新常態(tài)”的形勢(shì)下,這無(wú)疑是一項(xiàng)重要價(jià)值?

　　2014年3月5日,李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),要設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),在新一代移動(dòng)通信?集成電路?大數(shù)據(jù)?先進(jìn)制造?新能源?新材料等方面趕超先進(jìn),引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

　　這是“大數(shù)據(jù)”首次進(jìn)入政府工作報(bào)告,也表明其作為一種新興產(chǎn)業(yè),將得到國(guó)家層面的大力支持?

　　在這一點(diǎn)上,李克強(qiáng)的態(tài)度非常明確?2014年11月20日,李克強(qiáng)總理在杭州與首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的中外代表座談?據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)報(bào)道,李克強(qiáng)對(duì)參會(huì)的外國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大佬說(shuō):“互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向不僅有電子商務(wù),還有云計(jì)算?大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)?中外企業(yè)在這些領(lǐng)域都可以進(jìn)行交流對(duì)話和合作,相信你在中國(guó)會(huì)有更大市場(chǎng)?”

　　圖為2014年11月20日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在杭州會(huì)見(jiàn)出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的中外代表并同他們座談。王曄攝

　　大數(shù)據(jù)+N

　　然而,從其根本性質(zhì)來(lái)說(shuō),大數(shù)據(jù)不只是一個(gè)產(chǎn)業(yè)這么簡(jiǎn)單?它在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域中都無(wú)所不在,可以與N個(gè)產(chǎn)業(yè)“相加”,這種“大數(shù)據(jù)+”的特性,也讓它越來(lái)越受到李克強(qiáng)總理的重視?

　　1月4日,在開(kāi)年的第一次考察中,李克強(qiáng)見(jiàn)證了首家互聯(lián)網(wǎng)銀行——深圳前海微眾銀行的第一筆貸款,并鼓勵(lì)這家銀行“在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域闖出一條路子”?而微眾銀行最重要的特點(diǎn)之一,就是既無(wú)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),也無(wú)營(yíng)業(yè)柜臺(tái),更無(wú)需財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,而是通過(guò)人臉識(shí)別技術(shù)和大數(shù)據(jù)信用評(píng)級(jí)發(fā)放貸款?

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策走向的最佳窗口之一,也是總理釋放信號(hào)的重要場(chǎng)合?而過(guò)去一年來(lái),有6次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的議題都與大數(shù)據(jù)運(yùn)用有關(guān),涉及到多個(gè)產(chǎn)業(yè)和政務(wù)領(lǐng)域?

　　——2014年7月23日,審議通過(guò)《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》,推動(dòng)構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境?其中要求建立部門間互聯(lián)共享信息平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段提升監(jiān)管水平?

　　——9月17日,部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)?萬(wàn)眾創(chuàng)新,其中包括加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè),方便企業(yè)獲得政策信息,運(yùn)用大數(shù)據(jù)?云計(jì)算等技術(shù)提供更有效服務(wù)?

　　——10月29日,要求重點(diǎn)推進(jìn)6大領(lǐng)域消費(fèi),其中強(qiáng)調(diào)加快健康醫(yī)療?企業(yè)監(jiān)管等大數(shù)據(jù)應(yīng)用?

　　——11月15日,提出在疾病防治?災(zāi)害預(yù)防?社會(huì)保障?電子政務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范?

　　1月4日，李克強(qiáng)在深圳前海微眾銀行考察。丁林?jǐn)z

　　——2015年1月14日,部署加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間,提出要?jiǎng)?chuàng)新模式,利用大數(shù)據(jù)?物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?

　　——2015年2月6日,確定運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),加快建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),橫向聯(lián)通發(fā)展改革?城鄉(xiāng)規(guī)劃?國(guó)土資源?環(huán)境保護(hù)等部門,縱向貫通各級(jí)政府,推進(jìn)網(wǎng)上受理?辦理?監(jiān)管“一條龍”服務(wù),做到全透明?可核查,讓信息多跑路?群眾少跑腿?

　　甚至在去年12月25日的一次接見(jiàn)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者代表的活動(dòng)上,李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào),要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方式方法,注重運(yùn)用信息化?大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段提高審計(jì)效率?

　　大數(shù)據(jù)，也是政府的事兒

　　從金融?醫(yī)療?貿(mào)易到扶持小微企業(yè)?電子政務(wù)?監(jiān)管審計(jì),在李克強(qiáng)看來(lái),利用大數(shù)據(jù)絕不僅僅是企業(yè)的事,也是政府部門的事?

　　2014年7月25日,在山東浪潮集團(tuán)考察時(shí),李克強(qiáng)把相關(guān)部門負(fù)責(zé)人叫到身邊“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,要求他們要以云計(jì)算?大數(shù)據(jù)理念,與企業(yè)信息技術(shù)平臺(tái)有機(jī)對(duì)接,建立統(tǒng)一綜合信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”共享?

　　他說(shuō):“不管是推進(jìn)政府的簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,還是推進(jìn)新型工業(yè)化?城鎮(zhèn)化?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,都要依靠大數(shù)據(jù)?云計(jì)算?所以,它應(yīng)該是大勢(shì)所趨,是一個(gè)潮流?”

　　這段被中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道的講話,可能是李克強(qiáng)關(guān)于大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)政策中發(fā)揮的作用所作的最明晰表述?

　　這是2014年7月25日，李克強(qiáng)在濟(jì)南浪潮集團(tuán)考察。黃敬文攝

　　李克強(qiáng)“大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)”的背后邏輯,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)悄然發(fā)生的“質(zhì)變”?正如總理在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的那次座談會(huì)上總結(jié),去年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在增速放緩的情況下,中國(guó)就業(yè)率不降反增,重要原因是進(jìn)行了政府的自身改革,推出商事制度改革等一系列簡(jiǎn)政放權(quán)舉措,引發(fā)小微企業(yè)?個(gè)體戶井噴式增長(zhǎng)?而這些企業(yè)?商戶中多數(shù)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),都是依托于互聯(lián)網(wǎng)展開(kāi)?

　　他強(qiáng)調(diào),為了增加就業(yè)?從而增加人民的收入,政府會(huì)堅(jiān)定不移地支持電子商務(wù)?跨境電子商務(wù),以及云計(jì)算?大數(shù)據(jù)?物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?“13億中國(guó)人,八?九億勞動(dòng)力,這其中如果有越來(lái)越多的人依托新業(yè)態(tài)發(fā)展,就會(huì)培育出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新‘發(fā)動(dòng)機(jī)’,也必將會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展?人民進(jìn)步造成深刻影響?”