興辦農場洗黑錢

　　據辦案人員介紹，權曉輝非常狡猾，犯罪行為往往借助他人之手完成，他還通過興辦家庭農場的方式來“洗錢”。

　　權曉輝利用親屬名義于2000年在三亞承包了土地，興辦了第一個農場;2002年辦起了柚木基地;2012年又承包了一個基地。農場基地共計1979畝，承包期都在30年以上，每畝土地租金最低為35元。其中在三亞市紅沙鎮承包的230畝土地，2008年被征用獲得了460萬元征地補償。

　　案發后，權曉輝供述：三個農場是自己經營的，由權保民負責管理，自己收受的錢財主要流向了這三個農場。他在斂財時更是直接將農場資金周轉作為堂而皇之的借口。

　　 2011年6月，儋州蓬萊實業有限公司投資了一個儋州藍洋鳳凰谷康帝度假酒店項目，權曉輝負責該項目的進展。7月底，權曉輝對蓬萊實業有限公司董事王明科說：“找你是想借200萬元，為我三弟的農場短期周轉一下。”當王明科說要向領導請示時，權曉輝說：“這么大的工程，你們何止賺200萬元?這點小事還要請示……”隨后便憤然離去。

　　當日，王明科向董事長作了匯報，二人知道借給權曉輝200萬元，肯定是有去無回。不借，就會得罪他，工程推進將難上加難。幾天后，公司將200萬元轉入權曉輝指定賬戶。

　　自從權曉輝當上了儋州市委常委、市委秘書長后，無論是百萬元還是十幾萬元他都笑納懷中。

　　 2010年6月，權曉輝將他負責的儋州排浦“入海口河堤整治”項目推薦給在儋州施工的重慶祥宏房地產開發有限公司。幾天后，唐萬洪在儋州新天地酒店停車場將裝有10萬元現金的袋子，放到權保民的車中。2011年上半年，唐萬洪為了加快項目的進度，在三亞圖書館停車場將裝有30萬元現金的袋子給了權保民。

　　就這樣，權曉輝借“秘書長”“市委班子成員”的身份到處借錢，大部分款項到案發時也沒償還。

　　虛開發票328張

　　權曉輝不僅熱衷于經營農場，他還以權保民、謝興合、謝軍閣的名義開立了6個股票賬戶，賬戶及密碼全由權曉輝掌握，除此之外，他還指使司機開具虛假住宿、餐飲、禮品等發票報賬，貪占公款。

　　檢察機關查明，2009年至2013年權曉輝利用擔任中共儋州市委常委、秘書長職務上的便利，通過司機陳某，從高爾夫俱樂部、酒店、公司、商行等59家單位獲取虛開發票328張，騙取公用經費共計179.82萬元;對在酒店、專賣店、商場等18家單位進行非公務消費的發票50張以公務報銷，騙取公款11.21萬元。

　　權曉輝任秘書長期間，市政府的財務監管制度形同虛設。一位儋州市政府的知情人說，接待工作“定點接待，統一結算，事前審批”“禁止領導干部職工和上級到下屬單位報銷個人支出”等規定，只要有一項執行到位，權曉輝就不會虛開發票貪占公款，接待費就不會隨意支出。

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