據中國之聲《新聞縱橫》報道，本來懷孕是一件令全家都開心的事，可已經有5個月身孕的貴州女教師覃誼卻高興不起來。她和丈夫是再婚家庭，各自之前都有一個孩子，他們很想要一個共同的孩子。雖然，覃誼夫婦已經拿到了安徽省的二胎準生證，但是由于“戶籍所在地”和“工作所在地”的再婚生育二孩政策的不同，胎兒也面臨著被引產的危險。

　　5月12號，覃誼收到了貴州荔波縣教育局和縣人口和計劃生育局聯合下發的《關于責令終止妊娠的通知》，責令覃誼在5月31號前，自行到醫院終止妊娠手術，否則將依據相關規定給予開除公職處分。一邊是新生命帶來的喜悅，另一邊卻是“屬地政策不同”帶來的尷尬困境。是生產，還是引產？

　　35歲的覃誼是貴州省荔波縣高中教師，5月12號，覃誼收到荔波縣教育局和縣計生局聯合下發的《關于責令終止妊娠的通知》，責令她在5月31號前，自行到醫院做終止妊娠手術，否則將依據相關規定給予開除公職處分。

　　覃誼：4月23號荔波縣教育局的吳冬梅局長到學校來找我，跟我說縣里邊省里面咨詢了，像我們這種情況不能生，如果要生就要開除公職。我在交準生證的時候，就咨詢過了，說可以生的，還說你在哪邊生都可以的。我說省里邊是這樣跟我說的，然后我就把我咨詢的那個電話號碼拿給荔波縣教育局的吳冬梅局長，他把那個電話號碼給基層辦的秦局長，從那天起，我打電話到省計生辦去咨詢，答復就變了。

　　覃誼說，她與丈夫蒙紹平均為再婚，之前她已經有一個孩子，而丈夫也收養了一個孩子，只是沒有辦理任何收養手續。覃誼與蒙紹平的戶籍所在地分別為安徽黃山和貴州荔波，根據《安徽省人口與計劃生育條例》第二十條第一款第四項的規定，除復婚夫妻外，再婚夫妻在婚前生育子女合計不超過兩個，就符合生育二孩的條件，因此今年2月17號夫妻倆也順利地在安徽辦理了《生育證》。但他們沒想到的，貴州實施的計劃生育條例與安徽的不同，兩個省對再婚生育二孩的規定完全不同。

　　覃誼：說我們不符合貴州省計劃生育條例第34條第四項，內容是夫妻雙方或一方是工作人員、企業事業職工，城鎮居民符合下列條件之一的可以申請，生育第二個子女，他說第四項，一方或者雙方是再婚夫妻，一方生育過一個子女，另一方未生育過的才能夠申請。我們兩個情況有點復雜，我再婚生育了一個小孩，但是我老公他沒生育，他撿了一個小孩子來養，沒辦理什么領養手續。

　　貴州省荔波縣教育局紀檢組組長吳冬梅說，下發的終止妊娠通知是由縣教育局與縣計生局聯合做出的，雖然覃誼在安徽辦理了生育證，但因她的工作在貴州，需依據屬地管理原則對待。

　　吳冬梅：按照我們貴州省的條例是不能再生，她就把她的戶口轉移到了安徽省，就鉆了安徽省的計劃生育條例的空子，她本來不是安徽省，她是我們這里本地人。如果是工作調到那一邊去那她可以生，那不關我們的事，但她現在在我們這里工作，是我們這里的工作人員，她一定要受我們貴州省計劃生育條例管制，如果不做手術，你非要要這個小孩，下一步面臨的就是計委這一方面的卸職處理。

　　按照吳冬梅的說法，覃誼與丈夫為了生二孩，鉆兩省計劃生育政策的空子才把戶口轉到了安徽。而事實是，覃誼與丈夫是在安徽買了房，因此得以在安徽落戶，享受安徽的生育政策也就順理成章。

　　國家衛計委相關負責人曾表示，各地的二孩計劃生育政策確實有所不同，這是因為各地要根據各自的特點，根據各地的人口形勢、人口結構作出相應的再生育的條件規定，這樣的做法也完全符合人口與計劃生育法的授權。

　　覃誼說，由于貴州各級計生政府的負責人對貴州省有關二孩的計劃生育政策解讀出現了差異，有的說可以生，有的又說不符合政策，她和丈夫還在做最后的咨詢和確認。按照吳冬梅的說法，解決此問題的方案之一就是，覃誼把工作調動到安徽，才不受貴州計生部門的管制。已在荔波中學任教十年的覃誼感到為難，她說如果得不到貴州省衛計委的特批，不能生育，她將放棄工作，堅持生下孩子。

　　覃誼：我現在大不了沒工作唄，工作再找唄，如果我再找就不是公職什么了。

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