??? 降職+提前退休?

??? 顏世元被降職后，因為未見其到新單位報到的新聞，所以很多民眾普遍認為顏“涉嫌吃空餉”。

??? 有網(wǎng)友評論道，即使是被降職處理，顏世元仍是一名在職公務(wù)員，應(yīng)該在新的崗位上上完這一年班。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴《中國新聞周刊》，這應(yīng)該是組織部門一方面給予了他降職處分，一方面也讓他提前退休。

??? “組織部門應(yīng)該是對他并用了這兩個處理方式。因此，就不存在吃空餉問題。”莊德水說，“讓其提前退休，也是我們現(xiàn)在對問題官員采用的一種處理方式。讓顏世元提前退休，可能考慮到他快到退休年齡了。”

??? 莊德水稱，人大啟動對他罷免程序的象征性意義大于實質(zhì)意義，因為他已因為違紀被降職，再做人大代表已沒有意義了。“這種人員已經(jīng)不適合再具有人大代表身份，也沒有參政議政的資格了。”

??? 莊德水認為，一定是因為顏世元有了相關(guān)問題，所以人大才啟動了罷免程序，至于怎么罷免，需要人大代表投票決定。

??? 顏世元的“降職遭遇”并非個例。2013年12月17日，黑龍江省原副省級干部付曉光因公款消費，大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”嚴重后果，由副省級被降為正局級;2014年7月16，江西省委原常委、秘書長趙智勇，因利用職務(wù)上的便利謀取私利，被連降7級，從副省級降至科員;同日，云南省委原常委、昆明市委原書記張?zhí)镄溃蚴殲^職造成國有資產(chǎn)損失，利用職務(wù)上的便利謀取私利，被連降4級，從副省級降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)……

??? 莊德水稱，降職是一種政紀處分，是對一些違反了黨紀，但還達不到比較嚴重的程度，并未觸犯法律的官員采取的處理辦法。

??? 莊德水說，中共十八大后，降職處罰使用的頻率更高了。“這種處理能觸動其切身利益，比警告、記過要嚴厲;但是比‘雙開’更有人性化，還能起到懲戒作用。從效果上看，這種方式，特別是類似趙智勇這種‘斷崖式降職’，更能起到威懾作用。”莊德水說，以降職方式對問題官員進行處罰，將成為一種趨勢，但降職多少的標準還需要規(guī)范。

??? “應(yīng)該出臺相關(guān)細則和標準，對降職的情形、降幾級的依據(jù)等進行明確規(guī)范。只有這樣，才能既讓老百姓明白原因，也讓問題官員心服口服。”莊德水說。

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