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十八大后44地方官已調(diào)任中央分析稱體現(xiàn)組織重用之意

海口網(wǎng)　http://www.ymz120.cn　時(shí)間：2015-09-01 07:43

　　5年前中組部選派66名廳官任職地方，回京晉升副部級(jí)至少7人

　　今年夏天，辛國(guó)斌再次搬家了，他從青海省副省長(zhǎng)的位置，調(diào)回工信部擔(dān)任副部長(zhǎng)。

　　8月8日，在內(nèi)蒙古包頭市召開的第七屆中國(guó)包頭稀土論壇上，辛國(guó)斌首次以工信部副部長(zhǎng)的身份在媒體前亮相。

　　作為5年前中組部選派到地方交流任職的66名中青年干部之一，辛國(guó)斌赴任青海前任工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)，之后歷任青海省海西州委副書記(正廳級(jí))、青海省副省長(zhǎng)等職務(wù)。

　　在這66名中青年干部中，在十八大后，像辛國(guó)斌這樣到中央有關(guān)部門任職副部級(jí)職位的官員至少有7個(gè)人。從履歷看，辛國(guó)斌是就地晉升為副省級(jí)官員后回京的，跟他一樣就地提副省級(jí)后回京的，還有全國(guó)總工會(huì)書記處原書記喻紅秋，當(dāng)時(shí)調(diào)任貴州省貴陽(yáng)市委副書記，后升任貴州省委常委、宣傳部長(zhǎng)，之后回京任全國(guó)婦聯(lián)副主席，如今是中央紀(jì)委駐中央組織部紀(jì)檢組組長(zhǎng)。

　　除了就地提拔為副省級(jí)官員，據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年66名中青年干部中，至少有5名屬于“回爐”出任副部級(jí)官員。2013年8月升任財(cái)政部副部長(zhǎng)的史耀斌，被選派到地方交流時(shí)是財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)，他被派往湖南省湘潭市交流，不到三年就“回爐”財(cái)政部出任副部長(zhǎng)，目前分管稅政司、金融司、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系司、中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心(PPP中心)。

　　同樣經(jīng)過“回爐”提副部的，還有現(xiàn)任全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)駐會(huì)副主任金學(xué)鋒、國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)劉俊臣，中華全國(guó)供銷合作總社黨組成員、理事會(huì)副主任鄒天敬，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)吳清海等。

　　專家分析，中央一直很重視基層和地方的任職鍛煉，把到基層和地方工作作為培養(yǎng)高層公務(wù)員的途徑，目前加大了這方面的工作力度。

　　許耀桐向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，中組部當(dāng)年選派66名中青年干部到地方交流任職，直接促進(jìn)了中央和地方的干部交流任職，這些官員能夠提拔回京，顯然是屬于國(guó)家緊缺型人才，“這種交流既是加強(qiáng)地方治理、促進(jìn)地方發(fā)展的客觀需要，更是干部人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，也是促進(jìn)央地交流、優(yōu)化政治環(huán)境、預(yù)防集體腐敗的有利選擇。”

　　東部地區(qū)赴中央任職官員最多，北京拔頭籌

　　東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，往往成為中央安排鍛煉干部比較多的地方。

　　不僅如此，東部也成為官員從地方派回中央工作的密集地。統(tǒng)計(jì)顯示，在44位進(jìn)京地方官中，從東部沿海地區(qū)調(diào)往中央的官員數(shù)量最多，有17人。

　　從東部調(diào)往中央的官員中，涵蓋北京、上海、廣東、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　胡仙芝認(rèn)為：“決定干部升遷的因素有很多，其中業(yè)績(jī)是最主要的。從地區(qū)分布來看，結(jié)合不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，不難得出，政績(jī)?cè)诟刹靠己撕图?lì)機(jī)制中還是有較大的比重和因素。”

　　分析發(fā)現(xiàn)，從東部地區(qū)調(diào)往中央官員最多的地方不是上海、廣東、浙江、福建等地區(qū)，而是北京。統(tǒng)計(jì)顯示，十八大以來，北京有4位地方官到中央任職。

　　在胡仙芝看來，由于地理位置貼近，所以來往交流關(guān)系也就更為密切，信息溝通及時(shí)機(jī)把握也更有利，加上同樣在京工作，工作事業(yè)與家庭生活也能更好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)，所以客觀上會(huì)導(dǎo)致北京與中央交流的機(jī)會(huì)更多。

　　“事實(shí)上，在北京工作的地方官，家庭、生活上基本不會(huì)有后顧之憂，所以只要組織有需要，基本上都能夠?qū)崿F(xiàn)；而其他地方的官員到中央來工作，拖家?guī)Э冢豢杀苊鈺?huì)涉及到家庭安置、兩地分居和子女教育等諸多現(xiàn)實(shí)困難”。胡仙芝說。