海口市人民檢察院近期查辦了原海口市國土資源管理局秀英分局科員符芳鑾玩忽職守一案。因“馬虎”履職造成國家經(jīng)濟(jì)損失345余萬元，符芳鑾最終被法院以玩忽職守罪判處有期徒刑4年。

　　檢察機(jī)關(guān)提醒，長期以來由于社會公眾、特別是一些國家工作人員對這類犯罪行為的危害性認(rèn)識不足，導(dǎo)致很多瀆職侵權(quán)行為和犯罪未能得到有效的遏制。

　　?? 玩忽職守致國家損失345萬

　　據(jù)檢察機(jī)關(guān)介紹，1994年10月，海口市貨運(yùn)大道項目征用了秀英區(qū)長流鎮(zhèn)文森村172.743畝農(nóng)用地并進(jìn)行了補(bǔ)償。2009年11月，海口市政府決定啟動貨運(yùn)大道二期項目，并開始征收補(bǔ)償工作。

　　文森村相關(guān)負(fù)責(zé)人吳某順為了獲取國家土地補(bǔ)償款，偽造了該土地為1984年分配給村民宅基地的證明材料，并以此為由向區(qū)政府申請追加補(bǔ)償。隨后，調(diào)查復(fù)核小組成員符芳鑾在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)情況不屬實，卻出具了意見為“文森村民小組對后廟宅基地為村民宅基地的主張理由充分，證據(jù)材料齊備”的調(diào)查報告，并提交給秀英區(qū)政府。

　　秀英區(qū)政府根據(jù)該調(diào)查意見等將文森村被征用土地確認(rèn)為宅基地，并予以追加補(bǔ)償，造成國家經(jīng)濟(jì)損失345余萬元。

　　法院審理認(rèn)為，符芳鑾作為國家機(jī)關(guān)工作人員，在履行職責(zé)過程中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不正確履行職責(zé)，致使國家遭受重大經(jīng)濟(jì)損失345余萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，判處有期徒刑4年。宣判后，符芳鑾不服一審判決，向海口市中院提出上訴。最終，海口市中院作出裁定駁回符芳鑾上訴請求，維持原判。

　　嚴(yán)重不負(fù)責(zé)也犯法

　　本案承辦檢察官表示，瀆職侵權(quán)犯罪發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)過程中，涉及環(huán)節(jié)較多，責(zé)任相對分散，很容易被忽視。另外，不少國家機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為，即使工作中存在一些不作為、疏忽大意的情況，但只要不謀私利、不揣腰包，就沒有多大問題。

　　在這起案件中，被告人符芳鑾作為國土資源管理部門的工作人員，本應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查證明該土地性質(zhì)的原始材料，并進(jìn)行實地勘察、了解涉案土地現(xiàn)狀，然后根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具相關(guān)調(diào)查報告。但是，符芳鑾卻因其不認(rèn)真履行職責(zé)，給國家造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，其行為構(gòu)成了玩忽職守罪。

　　檢察官提醒，國家機(jī)關(guān)工作人員在履行職責(zé)過程中，務(wù)必嚴(yán)格按照工作程序履行職責(zé)，切實對自己的行為負(fù)責(zé)任，避免因玩忽職守而淪為“階下囚”。

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