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　　群防群治力量

　　網友自成一派

　　隨著北青報陸續揭秘了“朝陽群眾”和“西城大媽”這兩個特殊的群體，首都群防群治力量開始從幕后走上前臺。去年以來，隨著多名明星藝人嫖娼、吸毒因群眾舉報而被警方抓獲，“朝陽群眾”被網友戲稱為“世界第五大王牌情報組織”。西城區的群防群治力量七成以上人員是大媽，因此也被稱為“西城大媽”。

　　“朝陽群眾”是伴隨著眾多涉毒涉黃的明星高調進入社會大眾的視野，但“海淀網友”卻顯得更加低調和神秘，他們一直在向警方提供線索，卻從未因舉報而受到社會關注。不過，這并未影響到“海淀網友”的舉報積極性和熱情，來自網友們的一張圖片、一段視頻現在仍然悄然地流轉到警方的視線中，成為海淀警方偵辦案件的利器。

　　相對于實名制注冊的7萬余名“西城大媽”，“海淀網友”雖然基數更加龐大，但大多是隱藏在電腦手機屏幕背后的幕后英雄，和“西城大媽”大多是本地居民的社區主人意識不同，海淀網友反饋的線索不僅僅局限于自己所居住的地域，只要拿著手機，隨處都可能會出現海淀網友的身影。

　　“他們熱心社會治安，往往對各類正在發生的違法犯罪尤其是街頭侵財類犯罪更為關注，這些案件看起來不大，卻都是直接維護轄區群眾切身利益的現案。”海淀分局民警說，“但他們的舉報更多是出于熱心，他們不求回報，不要獎勵。很多時候當案件處理完畢后，他們便又消失了，所以‘海淀網友’是最貼切的稱呼了。”

　　北京警方重獎

　　涉恐涉暴線索

　　“朝陽群眾”和“西城大媽”出名了，不過關于這一群體的討論也在網絡中積蓄發酵。有網友認為，群防群治力量是我國社會服務管理中的一項特色。北青報記者發現，類似群防群治工作的“鄰里守望”制度在一些發達國家，早已深入人心。

　　在英國的德文郡，社區業主家的門、墻上會貼著大小各異的、色彩不同的鄰里守望標志牌。標牌一般印有圖案，警察與老人兒童手拉手站在一起，一般有這樣的一些話：“你已走進鄰里守望地區。”英國政府早在1982年就出臺了《鄰里守望相助方案》，居民志愿者在當地警方的支持下建立起鄰里守望組織，要求社區成員組成社區工作小組和地方警察一起防止犯罪。

　　鄰里守望制度源自美國，它是由地方政府或警察部門發起，由市民志愿人員組織的群眾性機構。美國國家預防犯罪委員會專門編寫了《鄰里預防犯罪手冊》，詳細闡明了怎樣組建鄰里守望制的細節，包括怎樣運作、什么人參加、投入多大的人力物力等。美國的一些媒體經常報道中國人把國內的一些習慣和行為帶到美國而被鄰居找上門來或舉報的事情，例如當眾晾曬被褥衣服、不清理門前的積雪、晾曬腌制品等等，這正是“鄰里守望”在起作用。

　　近日，北京警方結合《北京市公安局關于實施群眾舉報涉恐涉暴線索獎勵辦法的通告》推出涉恐線索舉報模板。警方表示，為充分發揮群防群治隊伍在維護社會治安中的積極作用，對一批有價值的線索予以及時獎勵。目前部分區縣分局已經將獎勵工作常態化，確定專人負責，實行月獎勵機制，獎勵資金及時發放，對反映的重要敏感線索做到一事一獎、一案一獎，以提高群眾參與社會治安綜合治理的積極性。

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