專家學者解讀十八屆五中全會公報之一

　　中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京10月29日電（朱書緣）今天，十八屆五中全會在京閉幕，全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。會議公報指出，要堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。就此，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者第一時間采訪了國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所所長楊宜勇。他指出，回顧歷次五年發(fā)展規(guī)劃，我們發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都立足于民生改善?？梢灶A見，“十三五”規(guī)劃會將民生問題的關注提高到一個全新的境界，未來五年民生面臨的突出問題應該得到極大改善。

　　楊宜勇談到，民生不僅事關民眾的基本生活質(zhì)量，而且事關社會公正、社會安全以及經(jīng)濟內(nèi)需拉動等重大事項，保障和改善民生在“五年規(guī)劃”中是極其重要的內(nèi)容。隨著人民對于民生改善的需求越來越迫切，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展遠景目標具有極其重要的指導規(guī)劃意義的“五年規(guī)劃”與改善民生的關系將更加密不可分。因此，“十三五”規(guī)劃對民生問題的關注將提高到一個全新的境界。

　　楊宜勇分析，“十三五規(guī)劃”是在“四個全面”戰(zhàn)略思想指導下制定的首個五年規(guī)劃，必須緊密圍繞全面建成小康社會目標，“十三五”是前所未有的歷史轉折期，具有承前啟后的關鍵作用，民生將成2020年全面建成小康社會的重要內(nèi)容?！叭娼ǔ尚】瞪鐣辉偈且粋€遙遠的目標，而是本屆規(guī)劃的最終目標，必須全面實現(xiàn)，雖然任務比較艱巨，面臨著一定的壓力和難度，但是我們要知難而進，不折不扣地實現(xiàn)目標”，楊宜勇說。

　　談及如何全面建成小康社會，楊宜勇認為，落實“十三五”規(guī)劃，不僅是各級政府的責任，也與每個公民、每個企業(yè)的密不可分的，我們要激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情，振奮全民精神，一起朝著全面建成小康社會的目標使勁。他認為，“十三五”期間，民生面臨的突出問題應該得到極大改善，備受公眾關注的義務教育、延遲退休、生育政策、房產(chǎn)稅等問題，都將成為改善和發(fā)展民生的重要著力點。

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