“面向即將到來的‘十三五’，海南發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇明顯大于挑戰(zhàn)。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林如是理解海南在其中的位置。

　　今天在?？陂_幕的“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展——共建‘一帶一路’中的新興經(jīng)濟體”2015新興經(jīng)濟體智庫年會上，遲福林認(rèn)為，“十三五”期間，海南在拉動消費、加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)合、推動綠色發(fā)展、促進開放經(jīng)濟等方面有很好的機會釋放這座寶島的巨大潛力。

　　新趨勢下提升海南吸引力

　　十八屆五中全會提出，“十三五”仍處于可以大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期，強調(diào)要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化。遲福林認(rèn)為，這意味著發(fā)展的趨勢、結(jié)構(gòu)、動力都呈現(xiàn)與以往不同的新特點。比如，消費結(jié)構(gòu)將從物質(zhì)型消費為主向服務(wù)型消費為主轉(zhuǎn)型，“中國制造”將從生產(chǎn)型制造業(yè)為主向服務(wù)型制造業(yè)為主轉(zhuǎn)型，規(guī)模城鎮(zhèn)化將加快向人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。

　　“隨著中國發(fā)展環(huán)境和趨勢的變化，海南的一些發(fā)展優(yōu)勢有望得到更好發(fā)揮?！边t福林認(rèn)為，首先隨著中國消費的增長和消費結(jié)構(gòu)的升級，旅游、健康養(yǎng)生等服務(wù)型消費將迎來明顯提升，對旅游、健康等資源優(yōu)異且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的海南來說，無疑將迎來一個更大的市場。

　　其次，五中全會公報強調(diào)，堅持開放發(fā)展，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，凸顯了我國對外開放大格局。遲福林表示，海南正處在我國對外開放前沿，一定要做好對外開放的大文章，尤其是以南海周邊合作和“一帶一路”建設(shè)為重點，不斷提升海南在“一帶一路”中的作用和影響。

　　第三，“十三五”期間，海南在推動城鄉(xiāng)一體化進程中有更好的條件，可以加快建設(shè)各類特色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)、美麗小鎮(zhèn)、健康小鎮(zhèn)，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　此外，“海南也面臨眾多挑戰(zhàn)，核心是改革開放能否有新突破?！边t福林建議，我們要在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、尋求發(fā)展新動力的行動中迎接各種發(fā)展挑戰(zhàn)。

　　新結(jié)構(gòu)中加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

　　遲福林表示，“十三五”期間，我國將基本形成以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本形成消費拉動經(jīng)濟增長的新格局，基本形成以服務(wù)貿(mào)易為重點的對外開放新格局。這為海南正在實施的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建支撐長遠發(fā)展的合理產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提供了很好的條件。

　　“海南較早確立了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，在地方生產(chǎn)總值中第三產(chǎn)業(yè)比重最大，海南完全有可能加快形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完全有可能通過服務(wù)業(yè)發(fā)展吸引國內(nèi)外消費，使消費成為拉動海南經(jīng)濟增長的主要動力。”他說。

　　“健康中國”建設(shè)是五中全會公報中最受關(guān)注的內(nèi)容之一。遲福林認(rèn)為，就具體產(chǎn)業(yè)來說，健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)將是海南“十三五”期間要發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。通過打造“健康海南”，不僅提升海南旅游的品質(zhì)，也將提升海南的競爭力和影響力。

　　新動力里凸顯海南綠色優(yōu)勢

　　主動適應(yīng)和引領(lǐng)“十三五”經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢、新環(huán)境，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新結(jié)構(gòu)，離不開新的發(fā)展動力。在遲福林看來，除了釋放消費潛力，“綠色發(fā)展”理念也是海南未來發(fā)展的重要動力。

　　“海南在綠色發(fā)展上已經(jīng)先行一步。”遲福林說，海南省委省政府幾年前就確立了“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”的戰(zhàn)略。從這幾年的實踐來看，這一戰(zhàn)略既符合海南實際情況，又符合中國發(fā)展的大趨勢，是海南在“十三五”期間的重要優(yōu)勢所在。

　　“五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相當(dāng)一部分是要解決環(huán)境和發(fā)展相協(xié)調(diào)的問題?！边t福林說，充分發(fā)揮綠色優(yōu)勢，構(gòu)建海南特色的綠色發(fā)展模式，我們完全有可能、有條件在綠色發(fā)展上走在全國前列。

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