被“拉低”的無償獻血率

　　多種因素制約無償獻血；北京無償獻血率居全國前列，仍難滿足巨大用血量

　　根據國家衛計委今年6月份公布的最新數據，去年我國的無償獻血率為0.95%。世界衛生組織指出，人口獻血率達到1%至3%時，才能基本滿足本國臨床用血需求。也就是說，目前我國獻血率處于世衛組織的警戒值之下，更低于一些發達國家已超過4%的無償獻血率。

　　就北京而言，去年的常住人口無償獻血率為 1.94%，雖居全國之首，但因為醫療資源過度集中，在巨大的用血量下，依然存在血荒。

　　北大第一醫院血庫副主任王鵬說，外地來京就醫的，很多都是地方上處理不了的疑難病，比如惡性腫瘤、血液病等等，這些病患在手術和治療過程中的用血量也會比普通病癥多，并且這些病人的數量每年還在增多。

　　目前，北京市無償獻血的招募模式仍以街頭流動獻血為主，約占總采血量的85%，單位團體無償獻血占10%，個人預約和互助獻血占5%。

　　在用血量大的背景下，每當嚴寒酷暑，碰上極端天氣或者占獻血者相當比例的學生放假期間，出門獻血的人少了，血荒的情況就尤為突出。

　　許多人對無償獻血有顧慮，源于“血液是身體的一部分，獻血會危害身體健康”的誤解，在童春容看來，目前的低獻血率所造成的血荒，還與公眾對慈善事業、慈善機構的信任危機有很大的關系。

　　童春容曾任北京某三甲醫院輸血科的負責人，在她的印象中，2008年汶川地震前的一段時間，是公眾獻血熱情最高的時候，“那時醫院的臨床用血，基本不需要家屬去互助”。

　　但之后一些慈善捐助的使用被爆出有問題后，許多人開始不愿去獻愛心，2011年的郭美美事件更是澆滅了一部分人的獻血熱情。當年的一項網上調研顯示，83.8%的人表示不愿意獻血是因為制度不透明，擔心獻血被牟利。

　　在信任危機下，一些人提出“為什么獻血是無償的，而到醫院用血時卻還要交費”的問題，事實上《獻血法》規定，患者在醫院用血時交納的費用，是血液采集、儲存、分離、檢驗等過程中產生的成本費用，目前，這項費用已被納入近日新發布《中央定價目錄》。

　　此外，流動采血車使用效率不高，也為血液中心采供血造成了障礙。北京市血液中心主任劉江今年6月接受媒體采訪時表示，北京全市共設置街頭流動采血點72個，但是實際上只有一半左右的采血車能正常工作。

　　“很多時候,受市政建設、臨時活動、重大活動等因素影響,采血車只能移位”，劉江說，現在建一個街頭采血點，非常麻煩。由于采血車必須要建立在人流量大的地方，由此帶來一定的安全隱患和管理難度。北京曾專門出臺了一份由多部門參與制定的流動采血點設計規劃，但是效果并不理想。

　　采供血期待“透明化”

　　專家稱解決缺血困境需修改獻血制度，現行《獻血法》已實施17年應與時俱進

　　不少專家認為，缺血困境背后隱藏的，其實是亟待修改的獻血制度。

　　今年全國兩會上，全國人大代表、浙江省臺州恩澤醫療中心主任陳海嘯建議修改獻血法。他提出建立血液使用陽光監督機制，在全國范圍內統一用血收費標準，同時把血站的運營情況公開，把血液到醫院再到患者之間的賬算明白，減少人們對血站的不信任感。

　　“血站應該定時向社會公布血液的去向，比如一年一共用了多少血？這之中有多少是在加工過程中的浪費？有多少在哪些醫院里使用？把這些信息都集中，且在一個載體上公布出來”，陳海嘯表示，如果能夠讓血液采集、使用、包括用血的費用等項目透明化，公眾對血液的使用就會變得放心。

　　還有專家認為，應該建立公務員獻血制度。目前，高校學生是我國無償獻血的主力軍，客觀上造成了每到高校放假血庫就會告急的情況。

　　中國醫師協會輸血醫師分會原會長劉景漢在接受媒體采訪時表示，完全靠獻血者滿足不了血液需求，國家必須出臺政策。這個政策可以考慮讓公務員帶頭獻血，這很可能是一個有力措施。

　　據了解，日本以法律形式規定，公務員每年必須獻血一次，超過年齡或因病不能獻血的，要到血液中心當一天負責人或組織一次獻血活動。有報道稱，此舉使日本在1973年就實現了無償獻血完全保證全部臨床醫療用血。

　　記者注意到，現行《獻血法》自1998年實施，距今已有17年，有觀點認為，這部不到3000字的法律對于中國血液事業的發展起到了巨大作用，但其局限和弊端也越來越明顯。

　　除了上述有關血液采集管理透明化等方面的建議，人大代表們在關于完善《獻血法》的議案中，還就調整獻血人群年齡段和單次采血量及獻血間隔時間、取消無償獻血補貼、制定無償獻血者優先用血全國統一方案等方面，提出意見建議。

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