十問行政副中心

　　25日結(jié)束的中共北京市委十一屆八次全會公布了北京行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位整體或部分搬到通州的消息。一時間，網(wǎng)友紛紛提出各種問題。“中國網(wǎng)事”記者第一時間采訪權(quán)威部門和專家學(xué)者，回應(yīng)網(wǎng)民最關(guān)注的10大問題。

　　問題1 哪些機(jī)構(gòu)要搬去通州？

　　記者了解到，北京市委、市政府、人大、政協(xié)“四套班子”屆時都將搬遷。北京市社科院副院長趙弘表示，一些和中央政府聯(lián)系不是特別緊密、不需要隨時和中央政府保持聯(lián)系、做好服務(wù)保障工作的北京市行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，也可能整體或部分搬遷。

　　問題2

　　辦事會“跑斷腿”嗎？

　　不會。行政機(jī)構(gòu)搬走了，但老百姓辦事不用都跑到通州去。據(jù)北京市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，11月初，位于豐臺區(qū)的北京市行政服務(wù)中心正式啟用，將過去分布在城區(qū)四處的40個委辦局、198個固定窗口、740項審批事項統(tǒng)一放在一個樓里，除了涉密和場地受限的審批，北京將所有行政審批流程集中于一站。

　　問題3

　　通州房價會大漲嗎？

　　目前通州一些新樓盤的開盤單價已達(dá)每平方米3.5萬元以上。中原地產(chǎn)市場研究院首席分析師張大偉表示，通州利好很明確，但因通州限購升級，抑制住了房價上漲幅度。當(dāng)然，一旦通州利好持續(xù)落地，市場價格依然會有上行趨勢。

　　問題4

　　哪些人能在通州買房？

　　問題5

　　副中心建設(shè)進(jìn)展如何？

　　通州區(qū)政府介紹，位于通州潞城鎮(zhèn)郝家府村的新城行政辦公區(qū)棚戶區(qū)拆遷已經(jīng)全部完成，相關(guān)規(guī)劃設(shè)計方案正在制定中，待規(guī)劃設(shè)計完成之后有望開工建設(shè)。通州區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在3平方公里的通州新城核心區(qū)啟動區(qū)內(nèi)，規(guī)劃設(shè)計的60多項市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)90%已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計到今年年底，80%將可以完工。

　　剛結(jié)束的北京市委全會提出，要按照2017年市屬行政事業(yè)單位整體或部分遷入取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的要求，科學(xué)規(guī)劃，倒排工期，建設(shè)好增量，調(diào)整好存量，探索積累經(jīng)驗(yàn)。

　　問題6

　　如何不重蹈大城市病？

　　北京市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通州新城規(guī)劃的理念是“優(yōu)化升級”，將不再走“睡城”老路。今后的發(fā)展絕不是大規(guī)模的“造城運(yùn)動”，而是“減量提質(zhì)”。將通過對中心城存量功能的疏解，促進(jìn)通州的產(chǎn)城融合和職住均衡。通過建設(shè)綜合服務(wù)中心，建設(shè)宜居宜業(yè)的通州，讓就業(yè)、居住和生活都在通州。記者了解到，通州區(qū)將會為工作在這里的人群有針對性地規(guī)劃住房建設(shè)。趙弘表示，要認(rèn)真總結(jié)北京中心城發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，副中心發(fā)展也要控制城市邊界，防止在行政副中心“攤大餅”。

　　問題7

　　搬遷會使通州更堵嗎？

　　北京市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，未來的通州將加強(qiáng)軌道交通的建設(shè)，地鐵將在已有6號線和八通線的基礎(chǔ)上，7號線還要繼續(xù)東延。區(qū)域快軌將實(shí)現(xiàn)與機(jī)場、周邊新城、周邊河北區(qū)域的便捷聯(lián)系。道路網(wǎng)密度將達(dá)到每平方公里9公里，是目前中心城道路網(wǎng)密度的1.8倍，林陰道比例達(dá)到70%。

　　問題8

　　新城上學(xué)看病會難嗎？

　　北京市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前，通州的公共服務(wù)設(shè)施整體發(fā)展水平還較低，新城建設(shè)水平還不高，與市行政副中心規(guī)劃建設(shè)的要求相比仍有不少差距。

　　但在醫(yī)療教育資源方面，在已經(jīng)有10余家中小學(xué)和醫(yī)院在通州開辦分校、分院的基礎(chǔ)上，還將進(jìn)一步引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源。

　　通州區(qū)可利用土地資源約55平方公里，給中心城區(qū)各項公共服務(wù)功能疏解預(yù)留著充足的空間。

　　問題9

　　北京有其他副中心嗎？

　　北京市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然聚焦通州，但城市副中心并非只有通州。

　　2005年國務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》提出了新城發(fā)展戰(zhàn)略，明確了通州、順義、亦莊是面向未來重點(diǎn)發(fā)展的三個新城。

　　近10年來，北京市政府公共服務(wù)設(shè)施投入的50%以上都集中在這三個新城，尤其是公共交通發(fā)展引領(lǐng)新城建設(shè)取得的實(shí)效已經(jīng)有目共睹。這些區(qū)域都將成為承接北京中心區(qū)功能的主陣地。

　　問題10

　　城區(qū)霧霾是否會減少？

　　環(huán)保專家表示，行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位對北京霧霾的貢獻(xiàn)微乎其微……目前北京的主要污染源仍是燃煤、工業(yè)污染、汽車尾氣等。

　　剛結(jié)束的北京市委全會公布的“十三五”規(guī)劃建議提出，2020年P(guān)M2.5年均濃度比2015年下降15%左右。為了達(dá)到這一目標(biāo)，有關(guān)部門將充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段，對各類污染源實(shí)施綜合治理，減少空氣重污染天數(shù)。　

　　長安街將東延至通州宋梁路

　　全長55公里；將統(tǒng)一設(shè)計井蓋、護(hù)欄，加入祥云、如意等文化元素

　　長安街將繼續(xù)變長。除正在施工的西延工程，長安街將進(jìn)一步東延至通州宋梁路，全長達(dá)55公里。昨日，記者從“2015年首都城市環(huán)境建設(shè)新聞發(fā)布會”獲悉，隨著長安街概念變化，將對沿線整體景觀全面提升，其中護(hù)欄、井蓋等設(shè)施將成“套系”。

　　長安街景觀凸顯故宮文化

　　市市政市容委環(huán)境規(guī)劃處處長羅宏義介紹，北京的整體規(guī)劃將定位為“中間十字”，包括長安街和中軸線，“明年的重點(diǎn)將圍繞提升長安街及其延線”。

　　長安街除正在開展的西延工程外，將進(jìn)一步東延。現(xiàn)在規(guī)劃為西起門頭溝三石路，東至通州宋梁路，全長將達(dá)到55公里。北京市市政市容委副主任吳亞梅表示，整個長安街，包括外延部分均將進(jìn)行整體景觀提升，部分設(shè)施成“套系”。例如，井蓋和護(hù)欄，將統(tǒng)一設(shè)計，加入祥云、如意等文化元素，“所有文化元素均源自故宮”。她表示，目前，相關(guān)的景觀設(shè)計已經(jīng)完成。

　　據(jù)了解，今年，長安街沿線護(hù)欄完成整體“換裝”，隔離護(hù)欄不僅更換為金色防撞護(hù)欄，在設(shè)計上，還加入蓮花、如意等傳統(tǒng)元素。

　　此外，市市政市容委透露，下一階段的工作重點(diǎn)將圍繞北京行政副中心建設(shè)、推進(jìn)世界園藝博覽會、新機(jī)場周邊以及長安街環(huán)境建設(shè)。

　　通州的建設(shè)將“以道路為主”

　　隨著通州行政副中心的確立，進(jìn)出通州的道路建設(shè)也備受關(guān)注。

　　吳亞梅介紹，通州區(qū)主干道新華大街、北京城區(qū)通往通州的京通快速路、京哈高速路等重點(diǎn)路段也將納入明年工作重點(diǎn)，全面提升景觀環(huán)境。

　　對此，羅宏義補(bǔ)充，明年，對于行政副中心的建設(shè)將“以道路為主”。

　　他表示，將重點(diǎn)建設(shè)北京進(jìn)入通州的朝陽北路、廣渠路和長安街延長線等主干道。同時，河北進(jìn)入通州的道路也將納入規(guī)劃之列，“不能出現(xiàn)‘?dāng)嘌率健F(xiàn)象，確保道路景觀具有延續(xù)性”。

　　除此之外，通州行政副中心的內(nèi)部建設(shè)也在規(guī)劃設(shè)計。羅宏義說，標(biāo)志性建筑落地后，將根據(jù)不同功能區(qū)的定位，進(jìn)行整體規(guī)劃。“滿足功能需求的基礎(chǔ)上，提升景觀美感”。

　　市市政市容委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)新規(guī)劃，在通州與河北接壤的區(qū)域，將打造大型生態(tài)過渡帶，防止出現(xiàn)新的城鄉(xiāng)接合部和“城中村”。

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