2013年遼寧全運(yùn)會(huì)閉幕式上，天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)接過(guò)全運(yùn)會(huì)會(huì)旗

　　12月10日，國(guó)家體育總局召開里約奧運(yùn)備戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，首次成立了奧運(yùn)會(huì)選拔工作監(jiān)督小組。局長(zhǎng)劉鵬要求深挖“金牌至上”的政績(jī)觀扭曲了體育精神而引發(fā)種種問(wèn)題的根源。這之前，總局宣布取消全運(yùn)會(huì)的金牌榜、獎(jiǎng)牌榜設(shè)置。過(guò)去幾十年，全運(yùn)會(huì)曾是香餑餑，如今卻已不再搶手，2021年全運(yùn)會(huì)僅有陜西省提出申辦。而在十年前的第10屆全運(yùn)會(huì)，則有江蘇、浙江等5省同時(shí)爭(zhēng)辦。?

　　陣痛?全運(yùn)金牌榜取消鬧烏龍

　　2017年天津全運(yùn)會(huì)注定會(huì)寫進(jìn)中國(guó)體育史，它將成為首屆不設(shè)金牌榜和獎(jiǎng)牌榜的全運(yùn)會(huì)。體育總局的這個(gè)決定看上去很容易做出，但過(guò)程卻讓人哭笑不得。

　　今年1月26日，中央紀(jì)委監(jiān)察部公布了長(zhǎng)達(dá)9000余字的《中共國(guó)家體育總局黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》，其中一段是這樣寫的：“從評(píng)價(jià)指標(biāo)方面引導(dǎo)全國(guó)體育界樹立正確的體育政績(jī)觀。體育總局取消了亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選，對(duì)全運(yùn)會(huì)等全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)只公布比賽成績(jī)榜，不再分別公布各省區(qū)市的金牌、獎(jiǎng)牌和總分排名。”

　　通報(bào)出來(lái)后，很多人都在疑惑，取消全運(yùn)會(huì)金牌榜、獎(jiǎng)牌榜這么大的事情，怎么不是體育總局自己公布，而由中紀(jì)委非正式宣布呢？很快，這一疑惑有了答案。1月30日和2月2日，體育總局官網(wǎng)上陸續(xù)發(fā)布了《中華人民共和國(guó)第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽規(guī)程總則（草案）》和《中華人民共和國(guó)第十三屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽規(guī)程總則》。這兩份通知中顯示，第十三屆全運(yùn)會(huì)和冬運(yùn)會(huì)仍會(huì)公布金牌榜、獎(jiǎng)牌榜和總分?jǐn)?shù)。

　　2月6日，體育總局官網(wǎng)刊登了一份題為“國(guó)家體育總局新聞發(fā)言人談話”的說(shuō)明，稱系工作人員失誤所為，將尚未最終定稿的《第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽規(guī)程總則（草案）》刊登了出來(lái)。這份聲明重申，“對(duì)全運(yùn)會(huì)等全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)只公布比賽成績(jī)榜，不再分別公布各省區(qū)市的金牌、獎(jiǎng)牌和總分排名的具體要求和內(nèi)容沒(méi)有任何改變。”一場(chǎng)風(fēng)波就此結(jié)束。

　　走勢(shì)?2021全運(yùn)會(huì)僅一省申辦

　　全運(yùn)會(huì)是國(guó)內(nèi)水平最高、規(guī)模最大的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，其原意是為國(guó)家的奧運(yùn)戰(zhàn)略鍛煉新人、選拔人才。

　　1994年，國(guó)家體委開始實(shí)行“奧運(yùn)與全運(yùn)掛鉤”政策，奧運(yùn)獎(jiǎng)牌折算為全運(yùn)獎(jiǎng)牌，以全運(yùn)會(huì)為考核周期，一并算賬。這一政策的實(shí)施，一定程度上滋生了以全運(yùn)會(huì)為軸心的諸多腐敗現(xiàn)象，暗箱操作、服用禁藥、操控比賽、官員和裁判受賄等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

　　全運(yùn)會(huì)始于1959年，鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)等各方面條件，前9屆全運(yùn)會(huì)一直由北京、上海、廣東三地輪辦。2001年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)由北京、上海、廣東輪流舉辦限制的函》，允許有條件的省市申請(qǐng)舉辦全運(yùn)會(huì)。同年6月19日，江蘇以39票擊敗遼寧、浙江、湖北和陜西，獲得2005年第十屆全運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)。此后，全運(yùn)會(huì)離開北上廣，山東、遼寧分別承辦了第11屆和第12屆全運(yùn)會(huì)。2017年，天津市將承辦第13屆全運(yùn)會(huì)。

　　根據(jù)體育總局2021年全運(yùn)會(huì)申辦流程，今年10月31日是各省區(qū)市遞交申辦報(bào)告的最后期限。最終，只有陜西省一個(gè)單位遞交了申辦報(bào)告。根據(jù)《全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)申辦辦法》規(guī)定，當(dāng)申辦單位只有1個(gè)時(shí)，該申辦單位經(jīng)審查符合條件可自然當(dāng)選承辦候選單位。2011年，陜西省曾申辦過(guò)2017年第13屆全運(yùn)會(huì)，最終以一票之差輸給天津市。

　　同類項(xiàng)

　　中國(guó)足協(xié)脫離行政

　　3月16日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》。當(dāng)天下午，體育總局召開發(fā)布會(huì)，中國(guó)足協(xié)主席蔡振華表示從此沒(méi)有了中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)管理中心這塊牌子了，“一套人馬、兩塊牌子”就此成為歷史。

　　改革大半年來(lái)，足管中心的牌子沒(méi)了，中國(guó)足球“亞洲三流”的帽子卻沒(méi)丟，世界杯外圍賽只剩理論上的可能。12月16日的足代會(huì)終于有了點(diǎn)政策上的起色，總局明確不再插手各級(jí)國(guó)家隊(duì)球員的選拔、參賽、管理和各級(jí)國(guó)家隊(duì)主帥選聘等工作，均由中國(guó)足協(xié)來(lái)完成。

　　羽超終有職業(yè)樣子

　　新賽季羽超聯(lián)賽進(jìn)入到第5年，終于有了一點(diǎn)“職業(yè)聯(lián)賽”的樣子。此前4年，羽超像是小孩過(guò)家家，賽期不固定，賽制也是隨心所欲地花樣百出，把訓(xùn)練中的三打三變成正式項(xiàng)目，把國(guó)際通行的21分制改為11分制度。更離譜的是，有一年還增加了業(yè)余球員比賽。新賽季，羽超找到了6家贊助商，且有了冠名商，不用再紅著臉裸奔。錢有了，總得整點(diǎn)像模像樣的東西出來(lái)。于是，新賽季羽超鎖定在12月以及明年1月期間進(jìn)行，國(guó)家隊(duì)為此也更改了冬訓(xùn)安排，盡管轉(zhuǎn)年就要面對(duì)里約奧運(yùn)會(huì)。

　　行業(yè)體協(xié)試點(diǎn)脫鉤

　　11月24日，民政部下發(fā)《關(guān)于公布2015年全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)名單的通知》，通知中公布了2015年全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤試點(diǎn)名單。

　　這份名單涉及體育的有14個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，包括電力體育協(xié)會(huì)、全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)、中國(guó)兵器工業(yè)體育協(xié)會(huì)、中國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)、中國(guó)化工體育協(xié)會(huì)、中國(guó)火車頭體育協(xié)會(huì)、中國(guó)煤礦體育協(xié)會(huì)、中國(guó)企業(yè)體育協(xié)會(huì)、中國(guó)少數(shù)民族體育協(xié)會(huì)、中國(guó)石油體育協(xié)會(huì)、中國(guó)體育場(chǎng)館協(xié)會(huì)、中國(guó)體育集郵與收藏協(xié)會(huì)、中國(guó)體育用品聯(lián)合會(huì)和中國(guó)中學(xué)生體育協(xié)會(huì)。