鄭州市民李女士去年8月挺著大肚子去辦準(zhǔn)生證，然而計(jì)生系統(tǒng)卻顯示她9歲結(jié)婚，10歲時(shí)已經(jīng)“生過了”，工作人員為此不給她辦理準(zhǔn)生證。

　　即將臨盆，準(zhǔn)生證卻因不可思議的原因辦不下來，李女士夫婦向《陪你去辦事兒》欄目求助，而這也是我們2015年遇到的最奇葩陪辦事件。

　　【事由】

　　辦準(zhǔn)生證時(shí)

　　信息顯示她“10歲生孩”

　　2015年8月6日上午，鄭州市未來路街道辦事處名門世家社區(qū)，挺著大肚子的李女士和丈夫于先生來申請(qǐng)準(zhǔn)生證。社區(qū)計(jì)劃生育窗口的工作人員在查詢后表示，李女士已經(jīng)結(jié)婚生過孩子，不能再辦理準(zhǔn)生證。

　　在計(jì)生系統(tǒng)上，鄭州戶籍的李女士，戶籍卻在永城市演集鎮(zhèn)車站社區(qū)。信息顯示，1977年4月6日出生的她，1987年1月1日就已結(jié)婚，丈夫還比她小兩歲。而1988年1月1日，她的第一個(gè)孩子出生。

　　當(dāng)天，李女士和丈夫先后幾次來到社區(qū)，但問題并沒有得到解決。無奈，夫婦倆向河南商報(bào)《陪你去辦事兒》欄目求助。

　　河南商報(bào)陪辦記者與他們一起，再次來到該社區(qū)反映問題。計(jì)劃生育窗口的女性工作人員稱，“這肯定是你們個(gè)人的原因。”她稱，這并不屬于他們內(nèi)部系統(tǒng)的問題，和他們沒有關(guān)系。另一名工作人員說，“你們可以打電話要求他們（演集鎮(zhèn)車站社區(qū)）把你們的信息改回來。”

　　9歲結(jié)婚，10歲生孩子，明顯的信息錯(cuò)誤，計(jì)生部門卻要求當(dāng)事人自己去調(diào)查求證。

　　在我們的要求下，最后永城市計(jì)生部門對(duì)事件進(jìn)行了調(diào)查，一位負(fù)責(zé)人稱，已經(jīng)將錯(cuò)誤信息更正，李女士可以申請(qǐng)辦理準(zhǔn)生證。該負(fù)責(zé)人稱，錯(cuò)誤是由于系統(tǒng)不穩(wěn)定造成，全省這樣的事例還有很多。

　　【陪辦】

　　報(bào)道引發(fā)全國(guó)討論：

　　該不該取消準(zhǔn)生證？

　　河南商報(bào)陪辦記者介入，事情得到解決。鄭州市衛(wèi)計(jì)委工作人員致電河南商報(bào)表示，已成立了聯(lián)合調(diào)查組，將開專門會(huì)議進(jìn)行自查自糾，避免類似情況發(fā)生。

　　整個(gè)事件的公開報(bào)道上了新聞和微博頭條，引起強(qiáng)烈反響。但在接下來的連續(xù)追問中，河南商報(bào)陪辦記者和大多數(shù)網(wǎng)友一樣，都將矛頭指向了折騰人的準(zhǔn)生證本身，對(duì)辦事人員的工作態(tài)度卻沒有深究。

　　媒體此前也多是這樣的套路。

　　在這些辦證難的報(bào)道中，大多數(shù)媒體人和網(wǎng)民最終將困難歸咎于不應(yīng)存在的準(zhǔn)生證上，“折騰人的準(zhǔn)生證到了該被取消的時(shí)候”“頭胎準(zhǔn)生證是否該被全面取消”等說法頻頻出現(xiàn)。此后，不斷有專家學(xué)者為取消頭胎準(zhǔn)生證發(fā)出建議。

　　折騰人的不是準(zhǔn)生證

　　是辦事部門的態(tài)度

　　事實(shí)上，從實(shí)際操作上看，江蘇、湖北、山東、黑龍江、福建等已經(jīng)取消頭胎準(zhǔn)生證的省份，也沒見在管理上出現(xiàn)什么問題。

　　值得一提的是，辦證難除了證件本身的復(fù)雜難辦外，其背后“潛伏”的個(gè)別工作人員的工作態(tài)度問題，也不該被淹沒。

　　發(fā)生在鄭州的兩起比較極端的準(zhǔn)生證難辦事件，多半原因，出在相關(guān)部門工作人員的推諉扯皮上。

　　一個(gè)是“9歲結(jié)婚10歲生孩”，計(jì)生信息如此荒唐，很明顯是計(jì)生部門錄入信息時(shí)出現(xiàn)了紕漏。但從陪辦全過程來看，計(jì)生部門內(nèi)部不僅不積極對(duì)接，還稱“是你們自己的原因”，讓當(dāng)事人跑了好幾趟，打了N個(gè)電話，而在排查時(shí)，一句“系統(tǒng)不穩(wěn)定，省內(nèi)還有很多類似事例”，就把責(zé)任推得一干二凈。

　　另一個(gè)是在《河南商報(bào)》報(bào)道后被中紀(jì)委點(diǎn)名的準(zhǔn)生證辦理難事件，其實(shí)也和材料是否齊全沒有多少關(guān)系。鄭州市長(zhǎng)興路轄區(qū)的準(zhǔn)媽媽張女士為辦準(zhǔn)生證，往社區(qū)跑了近20趟，小肚子跑成了大肚子也沒辦下來。究其原因，是所住家屬院發(fā)生管理變更，開發(fā)商沒有和辦事處對(duì)接好，社區(qū)就不管這事了。

　　由此可見，推諉，是否已經(jīng)成為一種習(xí)慣？

　　總結(jié)

　　推諉扯皮何時(shí)休？

　　就準(zhǔn)生證的問題，2012年12月3日，國(guó)家人口計(jì)生委下發(fā)通知，要求流動(dòng)育齡夫妻雙方戶籍所在地、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，均有責(zé)任為其辦理第一個(gè)子女生育服務(wù)證（登記）。同時(shí)，計(jì)生委要求各地精簡(jiǎn)辦理準(zhǔn)生證所需材料，對(duì)材料不齊全的，應(yīng)一次性書面告知當(dāng)事人需補(bǔ)齊的全部材料。

　　由此可見，育齡人群辦理生育證本應(yīng)越來越簡(jiǎn)單，只要符合當(dāng)?shù)赜?jì)生政策，不是政策外懷孕出生，應(yīng)該不超過一個(gè)星期就能辦下來。即使情況特殊，當(dāng)?shù)赜?jì)生部門也應(yīng)該做好解釋，根據(jù)辦證所需要的證件進(jìn)行逐一說明，讓辦證者明白辦證的程序，避免一次次奔波。

　　但現(xiàn)實(shí)中，跑來跑去被相互推諉，最后也沒明白問題出在哪里的例子，卻一個(gè)接一個(gè)。

　　除了準(zhǔn)生證，去年陪辦的事件中，《民政和地稅“打架” 鄭州市民開不開單身證明陷兩難》，也是一個(gè)推諉扯皮的典型案例。

　　民政部去年9月發(fā)布通知稱，除辦事涉臺(tái)和9個(gè)國(guó)家的公證事項(xiàng)外，群眾將無需提供（無）婚姻登記證明。通知發(fā)出后，河南一些縣（市）的民政部門開始執(zhí)行。但一些問題隨之而來，市民在辦事的過程中，民政部門不再開具單身證明，但有的辦事部門卻一定要辦事者提供。

　　鄭州市民王先生買房交契稅時(shí)，就出現(xiàn)了地稅局非要單身證明，民政局非不開的情況，他夾在中間不知所措。

　　政府部門辦事，有一個(gè)原則：不能給當(dāng)事人增加額外的負(fù)擔(dān)。遇到問題積極指?jìng)€(gè)出路才是該有的工作態(tài)度，而不是把辦事者當(dāng)皮球一樣踢來踢去。

　　希望推諉扯皮的事越來越少，河南商報(bào)陪辦記者遇到的奇葩事也能越來越少。

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