2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施的開(kāi)局之年。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等任務(wù)依然繁重；從國(guó)際看，世界主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇依然乏力。如何迎難而上，攻堅(jiān)克難？今年全國(guó)兩會(huì)上，不少代表、委員表示，面臨前所未有的困難，廣大干部群眾更要迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情，要以“逢山開(kāi)路、遇河架橋”的精神銳意進(jìn)取，以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁真抓實(shí)干，齊心協(xié)力發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠實(shí)干

　　“改革開(kāi)放、加入WTO、2008年國(guó)際金融危機(jī)……面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的重要關(guān)口，我們攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。”在全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部?jī)?nèi)部控制委員會(huì)委員張連起看來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實(shí)干出來(lái)的，面對(duì)困難勇往直前、拼搏奮進(jìn)，無(wú)疑是最好的答案。

　　“以改革開(kāi)放時(shí)期為例，當(dāng)時(shí)，中央突破一些思想上的爭(zhēng)論和禁錮，設(shè)立了深圳、珠海等多個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這些經(jīng)濟(jì)特區(qū)，以‘殺出一條血路’的精神，吸引外資，擴(kuò)大外貿(mào)，同時(shí)，不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方法，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革探索了道路，提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。”全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長(zhǎng)陳健說(shuō)。

　　當(dāng)前，我國(guó)GDP總量已從2001年加入WTO時(shí)的世界第九躍升為世界第二，從2001年的11萬(wàn)億元左右提升至目前的67.67萬(wàn)億元。這些成績(jī)來(lái)之不易。2008年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，密集出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的措施，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)下行的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一枝獨(dú)秀”。

　　在全國(guó)人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)丁列明看來(lái)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，國(guó)家才能富強(qiáng)，作為企業(yè)就是要少說(shuō)多做，拿成果說(shuō)話。“作為一位海歸博士和民營(yíng)企業(yè)家，我要靠實(shí)干和擔(dān)當(dāng)，踏踏實(shí)實(shí)做好每一個(gè)項(xiàng)目，更好地發(fā)揮自己所長(zhǎng)，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。”

　　幸福不會(huì)從天降

　　代表、委員表示，黨的十八屆五中全會(huì)決議和“十三五”規(guī)劃建議描繪了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的光明前景，但幸福不會(huì)從天而降，其實(shí)現(xiàn)需要人們埋頭苦干。

　　談及近些年的醫(yī)療衛(wèi)生改革，全國(guó)政協(xié)委員、北京市衛(wèi)計(jì)委主任方來(lái)英說(shuō)，探索醫(yī)改，一系列相關(guān)舉措穩(wěn)步推進(jìn)，且進(jìn)展明顯。“但離廣大群眾的期許還有一段距離。”方來(lái)英委員說(shuō)，比如重構(gòu)北京醫(yī)療服務(wù)體系，分級(jí)轉(zhuǎn)診只是其中的一項(xiàng)內(nèi)容，今后怎么更好加強(qiáng)“基層”、優(yōu)化配置醫(yī)療資源、促進(jìn)護(hù)理等學(xué)科的發(fā)展等都面臨著挑戰(zhàn)，但“骨頭是一點(diǎn)點(diǎn)啃下的，相信明天會(huì)更好”。

　　近年來(lái)，大量農(nóng)村勞力進(jìn)城務(wù)工、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，在邊遠(yuǎn)山區(qū)形成了不少“空殼村”。全國(guó)人大代表、甘肅武山縣北順村黨委書(shū)記劉天緒表示，這些地方能否治理到位，事關(guān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全局。他建議，要認(rèn)真分析“空殼村”出現(xiàn)的原因，并通過(guò)土地資源整合、鼓勵(lì)留守人員植樹(shù)造林等方式，實(shí)現(xiàn)“空殼村”的生態(tài)治理。

　　“傳統(tǒng)以填埋、焚燒為主的垃圾處理方式，容易產(chǎn)生滲漏，或向空氣中排放有害物質(zhì)，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求。”全國(guó)政協(xié)委員、云南福保農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理肖燕說(shuō)，解決環(huán)保問(wèn)題，一方面要“止損”，如加強(qiáng)民眾的環(huán)保意識(shí)，政府依法依規(guī)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，出臺(tái)相關(guān)配套政策措施等；另一方面，要采取現(xiàn)代化的手段改善環(huán)境狀況，將原本的污染物變廢為寶。

　　“十三五”時(shí)期是西藏與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是林業(yè)的黃金發(fā)展期。全國(guó)人大代表、西藏自治區(qū)林業(yè)廳副廳長(zhǎng)云丹表示，作為全國(guó)重要的生態(tài)屏障，西藏將精準(zhǔn)施策，保護(hù)好西藏的自然林區(qū)、濕地，為建設(shè)美麗西藏而不懈努力。

　　要“一錘一錘接著敲”

　　黨的十八大以來(lái)，財(cái)稅改革、央企薪酬改革、農(nóng)村土地改革、公立醫(yī)院改革等關(guān)鍵領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，深化改革正啃下一塊塊硬骨頭。但改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須要有釘釘子精神，一錘一錘接著敲，決不能半途而廢、無(wú)果而終。

　　建立豐富的、多層次的金融市場(chǎng)體系，交易量2015年達(dá)1460多萬(wàn)億元……這些年來(lái)，上海國(guó)際金融中心建設(shè)取得的成就舉世矚目。全國(guó)人大代表、中國(guó)銀行副行長(zhǎng)許羅德認(rèn)為，與紐約、倫敦、新加坡、東京等國(guó)際金融中心相比，我們的差距在明顯縮小，但還是存在，主要表現(xiàn)在金融市場(chǎng)的開(kāi)放度、全球金融資產(chǎn)的配置和定價(jià)能力、金融產(chǎn)品服務(wù)水平等方面，“我們要進(jìn)一步加大金融開(kāi)放的力度，構(gòu)建更好的離岸市場(chǎng)，與國(guó)際金融市場(chǎng)更好融合，努力縮小差距”。

　　“這兩年，銀川市積極搶抓國(guó)家‘一帶一路’建設(shè)機(jī)遇，充分利用內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和銀川綜合保稅區(qū)先行先試政策，加大金融改革力度，著力打造西部金融中心。”全國(guó)人大代表、銀川市市長(zhǎng)白尚成說(shuō)。近3年全市貸款余額增長(zhǎng)近兩倍，金融業(yè)增加值占三產(chǎn)的三分之一以上，年均增長(zhǎng)15%。2015年，銀川市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，高于全國(guó)和寧夏平均水平。

　　全國(guó)人大代表、吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)原黨組書(shū)記任克軍說(shuō)，2015年吉林省在農(nóng)村土地改革方面取得較大進(jìn)展。作為重要商品糧基地，吉林省在推進(jìn)農(nóng)村土地改革的同時(shí)，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。任克軍代表表示：“作為糧食大省的吉林省一直突出抓好糧食生產(chǎn)。今年吉林省政府工作報(bào)告提出，穩(wěn)定糧食播種面積，在正常年景下糧食產(chǎn)量達(dá)到680億斤，啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)富農(nóng)行動(dòng)，支持農(nóng)民盤(pán)活承包經(jīng)營(yíng)土地、林地等資源。”

　　“土地確權(quán)頒證制度改革的實(shí)施，是我國(guó)農(nóng)村土地改革進(jìn)程中重要一步。它不僅有利于保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。”全國(guó)政協(xié)委員、河北衛(wèi)昌園林綠化工程股份有限公司董事長(zhǎng)劉衛(wèi)昌認(rèn)為，深化農(nóng)村土地制度改革，首先要保障農(nóng)民合法權(quán)益，按照明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)的思路，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的制度建設(shè)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　改革奮進(jìn)，千帆競(jìng)渡。五大發(fā)展理念正深入人心。伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面推進(jìn)，完成去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)的節(jié)奏在加快。代表、委員們相信，只有發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘一錘接著敲，才能讓一項(xiàng)項(xiàng)改革落地、開(kāi)花、結(jié)果，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。