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習近平發展中國經濟的兩個大局觀

海口網　http://www.ymz120.cn　時間：2016-03-28 10:10

　　圖為：2015年9月28日，國家主席習近平在紐約聯合國總部出席第70屆聯合國大會一般性辯論并發表題為《攜手構建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話。

　　四、有機銜接用好兩類規則

　　統籌兩個大局，要用好國內國際兩類規則，實現規則有機銜接。當今大勢，國際規則體系加速演變并深刻調整，多邊貿易體制發展坎坷，世貿組織多哈回合談判步履維艱，區域經濟合作方興未艾，發達經濟體積極主導制定新的國際貿易投資規則，力推競爭中立、勞工標準、環境保護等21世紀新議題談判，謀求為全球經濟確立新的規則標桿，占領未來國際競爭制高點。而我們作為一個負責任的大國在國際規則制定中不能當旁觀者、跟隨者，而是要積極做參與者、引領者，以開放、包容和自信的姿態，維護和拓展我國發展利益。習近平指出：“在國際規則制定中發出更多中國聲音、注入更多中國元素，維護和拓展我國發展利益。”

　　用好兩類規則，要反對各種形式的保護主義。中國堅決反對歧視性政策。2015年9月22日，習近平接受《華爾街日報》書面采訪時說：“我們反對任何形式的保護主義、反對任何形式的歧視性政策，愿通過協商妥善解決同有關國家的經貿分歧，積極推動建立均衡、共贏、關注發展的多邊經貿體制。”

　　用好兩類規則，要營造公開透明的法律政策環境、高效的行政環境、平等競爭的市場環境。習近平在接受《華爾街日報》的書面采訪中指出：“中國將進一步放寬對外商投資的市場準入，同時也要健全外商投資監管體系，修訂外商投資相關法律，依法保障外商投資企業合法權益。”市場經濟在一定意義上可以說是法治經濟，只有法治健全，法治運行公開透明，才能確保市場主體在競爭中的有序、公正、公平，法治健全的社會必然要求政府是服務、高效、廉潔的政府，只有如此才能為企業運行提供優良的服務。近年來，中國采取了一系列措施，推進投資便利化，大幅度取消限制類項目，推動以準入前國民待遇加負面清單的管理模式，以期在市場規則上與世界接軌，為各企業主體提供平等競爭的市場環境。

　　用好兩類規則，要提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權。全球經濟治理中的制度性話語權，集中體現為一國對國際經濟規則與國際經濟組織的影響力。提高中國在全球經濟治理中的制度性話語權，不僅越來越必要，而且越來越有利于改善國際經濟秩序、推動全球經濟可持續發展。在多邊層面，要致力于改革與完善現有多邊機制，在推進國際貨幣基金組織與世界銀行的投票權改革，促進世貿組織多邊貿易談判等方面發揮作用。在諸邊層面，致力于構建體現發展中國家利益訴求和價值理念的新體制。金磚國家合作機制及金磚國家新開發銀行正在成為改革全球經濟治理體系的重要力量。在區域和雙邊層面，以開放、包容原則推動區域經濟一體化。加快實施自由貿易區戰略，是我國積極參與國際經貿規則制定、爭取全球經濟治理制度性權力的重要平臺，目前我國已簽署的自貿協定達14項。同時，我們也在推動區域層面的自貿區建設。

　　習近平指出：“我國已經進入了實現中華民族偉大復興的關鍵階段。中國與世界的關系在發生深刻變化，我國同國際社會的互聯互動也已變得空前緊密，我國對世界的依靠、對國際事務的參與在不斷加深，世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深。我們觀察和規劃改革發展，必須統籌考慮和綜合運用國際國內兩個市場、國際國內兩種資源、國際國內兩類規則。”中國在利用世界的機遇，世界也在分享中國的機遇，中國和世界各國正在良性互動、互利共贏、共同發展。