何去何從

　　早年曾被捕22天被酷刑折磨“鐵娘子”羅塞夫會不會選擇辭職？

　　此次投票通過意味著針對羅塞夫的彈劾程序在參議院正式啟動。接下來該案將進入預審階段，參議院特委會將著手收集相關證據(jù)，同時彈劾報告經(jīng)總統(tǒng)自辯后進行相應修改，并遞交參議院進行第二次全體投票。

　　如果第二次全體投票仍以簡單多數(shù)通過，則參議院全體會議將在聯(lián)邦最高法院主持下舉行最后一次表決，判定總統(tǒng)“是否有罪”。在此次表決中，如三分之二以上參議員認為“有罪”，羅塞夫將被罷黜，8年內不得擔任公職，特梅爾則將正式出任總統(tǒng)至本屆任期結束。

　　如這兩次投票有任何一次未能通過彈劾案，該案便即刻終止，羅塞夫將繼續(xù)擔任總統(tǒng)。也就是說，羅塞夫是否被彈劾，還有2次投票。

　　羅塞夫此前表態(tài)，會一直對抗彈劾直到最后一刻。有人認為，性格強硬是羅塞夫鮮有女性氣質的原因，但這其實也與她的成長經(jīng)歷有關。

　　羅塞夫作為巴西歷史上首位女總統(tǒng)，她的經(jīng)歷可謂傳奇。據(jù)《法制晚報》報道，羅塞夫早年在地下組織活動中就顯示出過人的機敏和領導才能，1969年8月，羅塞夫被派到圣保羅，負責掩護武器彈藥。1970年年初，由于一個被捕的同伴不堪酷刑，透露了組織接頭地點，軍隊包圍這個地方，羅塞夫被捕。

　　之后，她遭到連續(xù)22天的包括棍打、電刑在內的酷刑折磨。她守口如瓶，保護了其他幾名掩護軍火的同伴。游擊隊知道她被捕后，曾試圖用被綁架的人質進行交換，但是沒有成功。法院一審以“顛覆罪”判決其六年監(jiān)禁，但是在服刑三年后，最高軍事法院改判其兩年一個月。獲釋后的羅塞夫比入獄前瘦了近20斤，并患有甲狀腺疾病，回家養(yǎng)病后逐漸康復。

　　獲釋后，羅塞夫逐步投身政治，在競選總統(tǒng)過程中戰(zhàn)勝了癌癥，戴上假發(fā)堅持工作。正因為如此，人們稱她為“當代羅賓漢”、巴西的“鐵娘子”。

　　面對羅塞夫的困局，她的盟友、議員保羅·帕因說，面對這樣的結果，“挺羅”一方將集中精力在數(shù)月后的投票中阻擋彈劾。

　　變數(shù)猶存巴西政壇爭斗尚未結束

　　卷入彈劾風波的羅塞夫，被指控的罪名是隱瞞了她2014年二次當選總統(tǒng)之年的巴西公共赤字和去年巴西經(jīng)濟衰退的程度，存在政府賬目作假的嫌疑。同時，羅塞夫及其所在的勞工黨還涉嫌陷入了巴西石油公司巨額賄賂和挪用公款丑聞——這起貪腐案是巴西歷史上最大的貪腐案，涉案金額達40億美元。

　　表面看，羅塞夫所在的勞工黨執(zhí)政10多年，未能及時調整產(chǎn)業(yè)政策，推動稅收和養(yǎng)老金改革，最終導致巴西經(jīng)濟陷入危機。此外，多年執(zhí)政后，勞工黨服務民眾的意識逐漸淡漠，一些核心成員貪污腐化，遭到司法調查，甚至鋃鐺入獄，影響了勞工黨在民眾中的形象。

　　但進一步分析可以看出，即便羅塞夫被彈劾下臺，特梅爾代理總統(tǒng)之路也難言順利，因為其本人也面臨彈劾風險。4月初，聯(lián)邦最高法院大法官馬爾科·梅洛頒布法令，要求眾議院接受彈劾特梅爾申請。

　　巴西參議員蘭道夫·羅德里格斯認為，如果羅塞夫因平衡賬目“罪名”遭彈劾，那作為副總統(tǒng)的特梅爾也脫不了干系，也應被彈劾。

　　由此推斷，巴西政壇的爭斗不會因羅塞夫遭停職而告一段落，仍存在很大的變數(shù)。

　　再看深一點，經(jīng)濟衰退才是巴西的癥結所在。最新預測顯示，巴西經(jīng)濟今年將衰退3.77%，通脹率為7.14%，失業(yè)率將達到9%。甚至有經(jīng)濟學家預測，巴西經(jīng)濟衰退將持續(xù)到2018年。如何實現(xiàn)政治穩(wěn)定，“拯救”巴西經(jīng)濟，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，是巴西未來領導人面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　巴西《時代》雜志評論認為，代理總統(tǒng)特梅爾的改革方案中，養(yǎng)老金改革、勞工政策改革等措施都將遇到阻力，在減少部委數(shù)量、減少公共開支、推動公私合營等方面或有所作為。

　　分析人士看來，羅塞夫的總統(tǒng)職位被暫時“叫停”，巴西勞工黨及其左派盟黨、支持勞工黨的社會運動組織極有可能會發(fā)起對臨時總統(tǒng)特梅爾的輪番攻擊，黨派斗爭局面甚難預測。

　　本組稿件綜合新華社、央視、《法制晚報》等

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