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“包袱”難甩 奧巴馬第三次放緩阿富汗撤軍

海口網(wǎng) http://www.ymz120.cn 時間:2016-07-09 07:50

???美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬6日宣布,到明年1月其總統(tǒng)任期結(jié)束前,在阿富汗保留大約8400名美軍士兵,而不是先前計劃的5500名。這是去年以來奧巴馬政府第三次放緩美軍從阿富汗撤離的步伐。

  分析人士認為,從發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭至今已14年有余,美國總統(tǒng)換了,其海外戰(zhàn)略重心也逐漸轉(zhuǎn)移,而阿富汗局勢依然復(fù)雜危險,美軍撤離計劃被迫一緩再緩。美軍在阿富汗的存在已成美國政府難以甩掉的歷史包袱。

  【形勢所迫,不敢撤】

  奧巴馬當天在白宮發(fā)表講話說,鑒于阿富汗的安全形勢依然“危險”,阿安全部隊尚未“足夠強大”,將留下現(xiàn)有9800名駐阿美軍中的8400名,僅撤離1400人。

  路透社6日援引聯(lián)合國近期有關(guān)阿富汗安全局勢的報告報道,塔利班近年有卷土重來之勢,在阿富汗控制范圍達到2001年阿富汗戰(zhàn)爭開始以來的頂峰。同時,極端組織“伊斯蘭國”勢力也滲入阿富汗并壯大。

  鑒于這些變化,奧巴馬去年3月和10月兩次推遲從阿富汗撤軍。結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭和撤離美軍一直是奧巴馬任內(nèi)的重要目標之一。依照他最初計劃,駐阿美軍本該在2015年底減至約5500人,到2017年初他卸任時減至約1000人。

  奧巴馬6日再次宣布延緩撤軍后,塔利班回應(yīng)稱,這一決定只會延長這場曠日持久的戰(zhàn)事。

  “14.9萬兵力都沒能實現(xiàn)的事,奧巴馬用8400人更做不到,”塔利班發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德在社交媒體“推特”上說。美軍在阿富汗投入兵力最多時達到10萬。

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所助理研究員李崢說,美國曾希望通過與塔利班和談穩(wěn)定阿富汗局勢,但在今年5月炸死塔利班頭目阿赫塔爾·穆罕默德·曼蘇爾后,“和談幾乎變成不可能”。這種情況下,繼續(xù)維持在阿富汗的軍事存在,成為美國政府唯一選擇。

  【負擔難卸,不討好】

  奧巴馬說,此次調(diào)整撤軍計劃的決定是他在聽取軍方建議、與國家安全團隊充分商議后做出的。

  然而,這個決定卻讓民主、共和兩黨都不滿。共和黨方面認為美軍應(yīng)在阿富汗保留現(xiàn)有的所有軍力,批評奧巴馬出于政治目的執(zhí)意撤走一千多人。前共和黨總統(tǒng)競選人、南卡羅來納州參議員林賽·格雷厄姆說,撤走即便一小部分軍力也會增加留駐士兵的風險,奧巴馬做出的“是政治而非軍事決定”。

  多名美軍高官和外交官上個月曾公開要求奧巴馬在其任期內(nèi)“凍結(jié)”現(xiàn)有駐阿美軍人數(shù),不撤走一兵一卒。

  民主黨內(nèi)部則對奧巴馬未能在任期內(nèi)結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭而感到沮喪。“這意味著美國歷史上最持久的戰(zhàn)爭將被拖得更久,”馬薩諸塞州民主黨眾議員吉姆·麥戈文說。

  專家認為,美國內(nèi)對延緩撤軍計劃的反應(yīng),折射出阿富汗對美國的戰(zhàn)略意義早已降低,這一戰(zhàn)事成為美軍想要拋棄卻又難以甩掉的包袱。

  中國與全球化智庫研究員儲殷說,由于俄羅斯的擠壓,美國透過阿富汗?jié)B透中亞的企圖破滅,“美國如今想放棄阿富汗這一跳板,把精力集中到‘重返亞太’。”

  李崢認為,受敘利亞、利比亞局勢牽扯,當前美國反恐重心在中東和北非,“現(xiàn)在的阿富汗對美國來說更像是一種歷史包袱。美國不希望(貿(mào)然甩開包袱)擔罵名,又不愿承擔歷史責任,只能等待。”

  【何時能撤,難預(yù)測】

  那么,等誰來卸下這個包袱呢?下任美國總統(tǒng)?

  奧巴馬表示,新撤軍計劃將保證他的繼任者在幫助阿富汗持續(xù)發(fā)展上有“堅實基礎(chǔ)”,同時保持應(yīng)對恐怖主義威脅所需的“靈活性”。

  李崢分析說,如果民主黨總統(tǒng)競選人希拉里·克林頓上臺,美對阿戰(zhàn)略變數(shù)不大,“可能繼續(xù)緩慢、逐步撤軍,但不會完全撤出,畢竟有伊拉克的教訓(xùn)”。

  而如果是共和黨唐納德·特朗普上臺,“他也許會迅速撤軍,甩掉包袱,”李崢說,“也許會為了打造政績而找一場新的戰(zhàn)爭”。

  儲殷也認同說,根據(jù)特朗普的“獨立主義”特征判斷,如果他上臺,撤軍速度會更快。

  美聯(lián)社分析認為,對美軍在阿富汗的介入程度,希拉里顯然會與奧巴馬保持步調(diào)一致;特朗普的表態(tài)則“不明朗”,他曾批評奧巴馬政府對軍力部署的決定“過于公開”。(張代蕾)(新華社專特稿)

[來源:新華社] [作者:] [編輯:馮韋倩]
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