項(xiàng)目有清單工作有機(jī)制海口跑出“加速度”

海口網(wǎng)　http://www.ymz120.cn　時(shí)間：2016-09-21 09:37

　　記者?黎光?通訊員?王媛

　　實(shí)習(xí)生?陳曦

　　9月12日上午，落戶(hù)美安科技新城的威特電器項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，一座現(xiàn)代化的工廠將于明年投入生產(chǎn)。隨著服務(wù)社會(huì)投資項(xiàng)目百日大行動(dòng)的深入開(kāi)展，海口有許多像威特電器這樣的項(xiàng)目在加快建設(shè)或加緊啟動(dòng)。在百日大行動(dòng)中，海口市各區(qū)、各部門(mén)各顯神通，按清單服務(wù)、按機(jī)制辦事，既當(dāng)管理者又當(dāng)服務(wù)員，全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　企業(yè)出題?政府作答

　　9月4日下午，一次特殊的“考試”——社會(huì)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批會(huì)在龍華區(qū)會(huì)議室舉行。參加會(huì)議的中建一局、中城建十二局等10余家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，把項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難當(dāng)作“試題”拋出；在座的市政府領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成為“考生”，現(xiàn)場(chǎng)研究并提出解決問(wèn)題的答案。

　　3個(gè)小時(shí)的“考試”時(shí)間，丘海大道等21條道路PPP合同簽訂、萬(wàn)達(dá)配套路和菜籃子農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)配套道路征收、人防設(shè)施等問(wèn)題均給出明確而個(gè)性化的解決方案。企業(yè)提出需要市政府各部門(mén)支持、服務(wù)的其他事項(xiàng)也得到較好回復(fù)。

　　問(wèn)題能夠得到精準(zhǔn)及時(shí)地解決，與政府部門(mén)的提前部署密切相關(guān)。8月10日全省服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議和市委部署會(huì)議后，市政府以及各區(qū)各部門(mén)都在加緊“備考”。?8月23日，海口市服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)指揮部第一次會(huì)議審議通過(guò)“兩方案、兩清單、兩機(jī)制”。9月1日，全市百日大行動(dòng)正式全面鋪開(kāi)。

　　“我們實(shí)行一個(gè)窗口受理分發(fā)給有關(guān)部門(mén)同時(shí)審批的政策，聯(lián)合驗(yàn)收由市政務(wù)中心組織協(xié)調(diào)。”市政務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，此舉提升了服務(wù)社會(huì)投資的力度，也就是提高了政府“答題”的速度。

　　深入一線(xiàn)?貼心服務(wù)

　　百日大行動(dòng)中，海口市隨處可見(jiàn)“一線(xiàn)工作法”“馬上就辦”的工作作風(fēng)。這些天，市房屋征收局征收管理處的工作人員“5+2、白加黑”，對(duì)全市的棚改片區(qū)進(jìn)行了逐一跟蹤排查，對(duì)四個(gè)區(qū)現(xiàn)有棚改拆除工地不定期現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)工地圍擋、施工安全和環(huán)保衛(wèi)生狀況等問(wèn)題，征收管理處及時(shí)聯(lián)系各區(qū)及各項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)處理解決。該處還加快項(xiàng)目前期調(diào)查工作，簡(jiǎn)化行政流程，將具體的工作實(shí)權(quán)下放至各區(qū)、各棚改項(xiàng)目指揮部，對(duì)棚改片區(qū)內(nèi)的征收情況進(jìn)行跟蹤研究，督促各區(qū)加快棚改片區(qū)征收方案的制定，提高被征收戶(hù)簽約工作的效率。????

　　“征收管理處每周都抽出一天時(shí)間，到棚改項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)調(diào)研，了解基層對(duì)項(xiàng)目概況、階段性工作進(jìn)展以及項(xiàng)目推進(jìn)遇到的困難等意見(jiàn)，一起研究討論項(xiàng)目當(dāng)前存在的問(wèn)題，遇到重大問(wèn)題，報(bào)市棚改處研究解決，指導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目征收。”市房屋征收局征收管理處副處長(zhǎng)陳文軍說(shuō)。

　　定制菜單?一企一策

　　高新區(qū)是海口社會(huì)投資的主戰(zhàn)場(chǎng)。按照“兩清單”要求，高新區(qū)將服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)工作制成表格，列出了9月－12月的11個(gè)新開(kāi)工生產(chǎn)性項(xiàng)目，以及15個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目。各項(xiàng)目都列出了個(gè)性化服務(wù)舉措。對(duì)海南高新九州通大健康綜合服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，高新區(qū)的“服務(wù)菜單”是加緊對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃和施工報(bào)建進(jìn)行審批，協(xié)助企業(yè)辦理消防、圖審和環(huán)評(píng)等審批事項(xiàng)，完成前期準(zhǔn)備。

　　海口綜合保稅區(qū)按照“兩方案”要求制定本區(qū)的行動(dòng)方案，要求各個(gè)投資項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要對(duì)逐個(gè)項(xiàng)目制排工期計(jì)劃，落實(shí)到具體的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)行節(jié)點(diǎn)計(jì)劃管理。綜保區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每周至少在現(xiàn)場(chǎng)研究百日大行動(dòng)兩次以上。綜保區(qū)還為企業(yè)提供定制服務(wù)菜單服務(wù)，實(shí)行“一企一策”，計(jì)劃9月底完成對(duì)生產(chǎn)行業(yè)的龍頭企業(yè)拉網(wǎng)式“問(wèn)診”，幫助企業(yè)解決在物流、融資、用電等方面存在的問(wèn)題。

　　在百日大行動(dòng)中，海口著重機(jī)制創(chuàng)新，要求以新思維解決問(wèn)題，探索解決問(wèn)題的新思路、新途徑，建立新機(jī)制，包括明確指揮部會(huì)議、分管副市長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)和部門(mén)并聯(lián)審批會(huì)的分級(jí)審批機(jī)制；探索復(fù)制高新區(qū)“極簡(jiǎn)審批”經(jīng)驗(yàn)，用承諾制代替施工報(bào)建程序，依控規(guī)審批等；進(jìn)一步明確牽頭部門(mén)首問(wèn)責(zé)任制；建立日?qǐng)?bào)告制度和全過(guò)程督查機(jī)制等。