今天是第四個(gè)“世界廁所日”，在光鮮亮麗的城市建筑中，公共廁所往往因?yàn)椴黄鹧邸⒈缓鲆暥鴾S為城市文明的“短板地帶”。

　　如今，在越發(fā)便捷發(fā)達(dá)的城市街頭，找?guī)y、排長(zhǎng)隊(duì)、臟亂差的“如廁難”現(xiàn)象依舊在每天上演。那么，城市“如廁難”到底難在哪里？破解“如廁難”又需排除哪些障礙？

????資料圖：北京市東城區(qū)五四大街公廁指示標(biāo)。吳合琴 攝

　　找不著

　　——公廁如何不再“隱身”？

　　“請(qǐng)問(wèn)這附近有廁所嗎？”“您知道最近的廁所在哪嗎？”

　　走在城市街頭，公廁難尋，難倒了不少人。在中國(guó)眾多城市中，公廁隱蔽、密度小，“找?guī)y”往往是城市“如廁難”的第一道關(guān)。

　　早在2003年，原建設(shè)部發(fā)布的《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》，對(duì)城市公廁設(shè)置間距和數(shù)量就有明確規(guī)定，即居住用地設(shè)置間距500—800米，3-5個(gè)/km；公共設(shè)施用地設(shè)置間距300—500米，4-11/km；工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地設(shè)置間距800—1000米，1-2個(gè)/km。

　　不過(guò)，實(shí)施10余年來(lái)，或因投放不科學(xué)，標(biāo)識(shí)不明顯，引路牌錯(cuò)誤，檢修不及時(shí)等等原因，找?guī)y依舊是許多城市“廁所革命”的一道現(xiàn)實(shí)難題。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)的眾多“找?guī)盇PP，也從側(cè)面反映了，城市中公廁難找的尷尬。

　　今年4月，為了解決找?guī)y，北京市市政市容委稱，新的《北京市公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有望出臺(tái)，年內(nèi)北京將對(duì)重要街道附近的首批700座公廁進(jìn)行改造提升，同時(shí)，要達(dá)到300-500米之間就有一座公廁。

　　不過(guò)，也有專家認(rèn)為破解找?guī)y，單純的擴(kuò)大公廁數(shù)量并不能解決問(wèn)題。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副研究員支振鋒此前對(duì)中新網(wǎng)記者分析，公廁改革需要細(xì)致便民的考量，也需要宏觀和科學(xué)的城市發(fā)展規(guī)劃，政府在做新區(qū)規(guī)劃和老城改造時(shí)，對(duì)于公廁的投放位置、建設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)更科學(xué)、更便民，讓公廁不再“隱身”。

????資料圖：2014年5月1日，游客在故宮臨時(shí)廁所外排長(zhǎng)隊(duì)。張一正 攝

　　排長(zhǎng)隊(duì)

　　——廁位比例到底如何調(diào)整？

　　找到了廁所，卻排不上隊(duì)，“如廁難”的第二道關(guān)就是廁所門前的“排長(zhǎng)龍”。在人流密集的商場(chǎng)、車站、景區(qū)等，上廁所排大隊(duì)，特別是女性上廁所排大隊(duì)的場(chǎng)景幾乎天天都在上演。

　　有媒體近日?qǐng)?bào)道，在第四個(gè)“世界廁所日”到來(lái)之際，住建部發(fā)布了新版的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，這份標(biāo)準(zhǔn)的制定基于對(duì)72.6萬(wàn)人如廁時(shí)間的充分研究分析，新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)中將女性廁位與男性廁位的比例提高到3:2，人流量較大地區(qū)為2:1。

　　有媒體用“女同胞福音”的標(biāo)題報(bào)道這一“廁位國(guó)標(biāo)”的發(fā)布，其實(shí)，對(duì)公廁廁位配置比例的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在11年前就已經(jīng)出現(xiàn)。

　　原建設(shè)部在2005年出臺(tái)的《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》曾明確，公共廁所應(yīng)適當(dāng)增加女廁的建筑面積和廁位數(shù)量，廁所男蹲(坐、站)位與女蹲(坐)位的比例宜為1:1～2:3，獨(dú)立式公共廁所宜為1:1，商業(yè)區(qū)域內(nèi)公共廁所宜為2:3。

　　舊標(biāo)準(zhǔn)中的“宜為”一詞，一直被一些學(xué)者指責(zé)為“公廁國(guó)標(biāo)”實(shí)施多年來(lái)，“女性如廁難”問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)解的原因之一。

　　近年來(lái)，一些年輕女性在廣州、鄭州等地頻繁上演“占領(lǐng)男廁”的行為藝術(shù)，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。多年的廁位之爭(zhēng)中，北京、上海等大城市也不乏針對(duì)公廁廁位比例的改善措施，諸如增加臨時(shí)公廁，設(shè)計(jì)無(wú)性別廁所等等，然而，地方探索多難見實(shí)效。

　　公共區(qū)域如廁何時(shí)不再“排長(zhǎng)龍”？女性如廁何時(shí)不再有“等待尷尬”？新的“公廁國(guó)標(biāo)”發(fā)布后，實(shí)際落地成效如何，值得期待。

　　臟亂差

　　——公廁環(huán)境衛(wèi)生如何改善？

　　城市街頭，遇到內(nèi)急的你，如已幸運(yùn)找到廁所，并且終于排到了廁位，那么，你將面對(duì)“如廁難”的第三道考驗(yàn)——廁所衛(wèi)生環(huán)境。

　　惡臭撲鼻、門鎖缺損、無(wú)水漏水或是廁位常年貼著“暫停使用”……在很多人眼里，“臟亂差”幾乎已成街頭公廁的形象標(biāo)簽。

　　其實(shí)，針對(duì)公廁的內(nèi)部環(huán)境，在2013年2月，原衛(wèi)生部曾就強(qiáng)制性的公廁國(guó)標(biāo)《公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》公開征求意見，標(biāo)準(zhǔn)將廁所臭味分為四個(gè)等級(jí)，并明確評(píng)臭人員由3人組成，其中至少包括一名專業(yè)人員。此外，征求意見稿要求，附屬式公共廁所每平方米蒼蠅數(shù)小于等于1只，獨(dú)立式公共廁所小于等于3只。

　　不過(guò)，這些臭味分級(jí)、蒼蠅限值的諸多規(guī)定，在輿論中的爭(zhēng)議之聲不斷。

　　除了衛(wèi)生環(huán)境，廁位無(wú)隔板、洗手池缺失、水管停水漏水、沖水故障等等，這些公廁的運(yùn)行檢修問(wèn)題到底該哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督督促，也是公廁“臟亂差”問(wèn)題遲遲難解的原因之一。

　　公共廁所是一座城市必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，也是觀察一個(gè)城市和地區(qū)文明程度的重要窗口。公廁環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)和提升，其實(shí)也在考驗(yàn)著市民素質(zhì)。養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺抵制不良如廁行為需要人人參與。

　　華而不實(shí)？

　　——廁所革命，是追前衛(wèi)還是保基本？

　　一邊是“如廁難”成為城市市政建設(shè)的久病沉疴，一邊是有些地方大興土木熱衷建設(shè)“豪廁”。

　　一些城市街頭或旅游度假景區(qū)，為了形象建設(shè)，不惜花重金修建星級(jí)公廁已不再是“新聞”。

　　這些在城市街頭略顯“另類”的公廁，有的擺沙發(fā)，掛電視，設(shè)飲水機(jī)，有的還覆蓋免費(fèi)WiFi，配置休息室。

　　今年4月，北京市市政市容委就曾表示，北京今年將在房山、通州建設(shè)100座“第五空間”。這些名為“第五空間”的公廁，在保留如廁功能的基礎(chǔ)上，還包括數(shù)個(gè)其他獨(dú)立區(qū)域，如第三衛(wèi)生間以及專為殘障人士、老人以及母嬰的如廁設(shè)計(jì)。此外，還將配備繳費(fèi)、取款、WiFi上網(wǎng)、休息室等功能。

　　這種“第五空間”的公廁不僅出現(xiàn)在北京，近年來(lái)，在重慶、山西的一些地區(qū)，類似的新型公廁也曾出現(xiàn)。

　　不過(guò)，這種“豪華公廁”每每現(xiàn)身都引來(lái)輿論爭(zhēng)議，今年4月，媒體報(bào)道“北京‘第五空間’公廁覆蓋WiFi”的消息時(shí)，一些網(wǎng)友就調(diào)侃，“街邊公廁能先保障有紙嗎？”

　　中國(guó)的廁所革命，是先追前衛(wèi)還是先保基本？一些專家表示，廁所的主要功能是如廁，在有限的公共投入中，首先應(yīng)該解決和保障公廁位置便民、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施完整等，這才是民眾最基本、最根本的需求所在。

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