央廣網貴陽11月25日消息（記者孟海）據貴州省紀委監察廳網站消息，2016年8月23日，黔南州紀委監察局通報了六起落實全面從嚴治黨主體責任不力典型問題，其中“獨山縣民政局黨組書記、局長趙克冰因本單位多人違紀問題被問責”引發了熱議。違規干部都已經處分了?怎么還要問責局長呢?一些干部表示不解。趙克冰之所以會受到處分，原因是獨山縣民政局在城鄉低保生活保障資金發放工作中，存在監管督促不到位、主體責任缺失的問題。在獨山縣開展的城鄉低保生活保障資金專項監察中，發現存在公職人員違規享受低保、低保對象去世后依然享受最低生活保障、低保對象同時享受城市和農村最低生活保障、民政干部直系親屬違規享受低保等現象。2015年12月，因落實主體責任不力，獨山縣紀委給予趙克冰黨內警告處分，并責令民政局對存在的問題進行整治，追回違規發放的低保資金。

    “縣民政局在2012年以來開展的清查工作中都清查出了上述問題的部分人員，但是清查不夠徹底……民政局的工作還存在不到位的情況”，“由于疏于督促，監督不嚴，導致全縣城鄉低保工作中出現諸多問題，我作為民政局長，負有不可推卸的責任。”問責之后，趙克冰認識到了自己在落實主體責任上的不足，并立即進行整改， 2016年以來，獨山縣民政局對城鄉低保申報、審核、資金發放等相關制度進行了完善，進一步加強了公示公開，嚴格申報程序，健全機關內控機制，強化責任落實，全年沒有出現問題，確保了城鄉低保資金的安全運行。

    “失責必問、問責必嚴。問責就像一把利劍，是推動責任落實的有力手段;問責不是要把干部斬于馬下，而是通過要通過問責使領導干部特別是一把手不斷校準思想之標、調整行為之舵、繃緊紀律之弦，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任。”黔南州紀委黨風室負責人這樣介紹。

    動員千遍，不如問責一次，黔南州通過強有力的問責倒逼主體責任落實，充分發揮了“問責一個，警醒一片”的震懾效果，擰緊管黨治黨的責任螺絲，有力地促進了全州各級黨員領導干部勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。全州各級黨員干部普遍感到工作壓力增大了，肩上的責任加重了，責任意識、風險意識明顯提升，執行力、凝聚力、戰斗力明顯增強，黨員干部不作為、亂作為行為得到了有效遏制。2015年以來，全州共問責“兩個責任” 落實不力的干部232人，其中因主體責任落實不力被問責的領導干部178人，對23起典型問題進行了點名道姓通報曝光。

    為了推動兩個責任特別是主體責任的落實，早在2014年12月18日黔南州委就出臺了《中共黔南州委關于認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任“兩個責任”的實施意見》，并配套述責述廉述德、廉政談話、簽字背書、檢查考核、“一案雙查”等5個制度。2015年2月7日，州委常委會、州人大、州政府、州政協、州法院、州檢察院黨組首次向州紀委全會述責述廉述德，充分體現了州委領導班子帶頭落實主體責任，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一種擔當精神，起到了很好的標桿示范作用。今年年初，黔南州委又結合實際，制定了《黔南州黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》，黨委(黨組)在履行主體責任時認真對照清單、找準做什么，知道怎么做。隨后，黔南州委印發《關于深入落實“兩個責任”推進干部約談常態化實施辦法》，堅持問題導向，以嚴厲的問責堅持把紀律挺在前面，著力推進干部約談常態化。此外，黔南州還緊扣省委提出的“制度鐵籠”、“數據鐵籠”，構建了“兩個責任”落實網絡平臺，構建起分解明責、監督履責、追責問責的完整鏈條，實現了區域廉政態勢一目了然、一覽無遺、一鍵到底，一定程度破解了主體責任動態管理、痕跡管理難的問題。

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