“如果不是縣政府的資助，我想我現(xiàn)在還上不了大學(xué)！”11月19日，歐開攀走在環(huán)境優(yōu)美的大學(xué)校園里，感激著政府對他的資助。

　　今年高考，家在瓊中黎族苗族自治縣的歐開攀考上了海南大學(xué)。由于母親一級殘疾，父親靠打零工養(yǎng)家糊口，大學(xué)學(xué)費(fèi)的問題，曾一度讓這個貧困戶家庭苦惱。“我們趕上了好政策，政府每年給孩子學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)助7000元，現(xiàn)在不用擔(dān)心上不起學(xué)了！”歐開攀的母親陳玉英說起兒子讀書的事，激動的淚水便在眼眶里打轉(zhuǎn)。

　　治貧先治愚，扶貧先扶智。“教育扶貧是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。”瓊中縣委書記孫喆說，近年來，瓊中縣委、縣政府切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力改變教育環(huán)境和教育觀念，“點、線、面”實施教育發(fā)展脫貧工程，依靠政府支持、社會力量的鼎力相助，不讓一個孩子因貧輟學(xué)。

　　點：精準(zhǔn)識別因?qū)W致貧家庭

　　“每年開學(xué)，都是我最頭疼的時候。”灣嶺鎮(zhèn)金竹村貧困戶莫同祥說，家中5個孩子上學(xué)，最小的上幼兒園，最大的上高二，每學(xué)期僅孩子們的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)支出，至少1萬多元，這對于莫同祥來說，猶如天文數(shù)字。

　　但自從去年被列為建檔立卡貧困戶后，莫同祥的壓力就減輕了好多，享受到教育發(fā)展脫貧工程優(yōu)惠政策后，家中5個孩子每年都能得到11750元的教育補(bǔ)助，他不再為孩子們讀書發(fā)愁了。

　　根據(jù)建檔立卡貧困家庭名單，瓊中縣組織人員走村入戶，深入貧困家庭，對“因?qū)W致貧”的困難家庭進(jìn)行精準(zhǔn)識別，建立了精準(zhǔn)的貧困家庭學(xué)生信息庫。經(jīng)統(tǒng)計，瓊中建檔立卡的貧困家庭學(xué)生數(shù)為6058人，其中學(xué)前段幼兒1005人，義務(wù)段學(xué)生4247人，普通高中學(xué)生230人，中等職業(yè)學(xué)生286人，高等教育學(xué)生290人。

　　“為了確保不讓一個學(xué)生因貧失學(xué)，我們建立從學(xué)前教育到大學(xué)的多層次、全覆蓋學(xué)生資助體系。”瓊中縣教育局長傅永東說。

　　今年上初二的和平鎮(zhèn)什介村的貧困戶家庭子女朱孟仙，父親在她2歲時便因病去世，母親隨后也改嫁，剩下她和妹妹兩人由年邁的爺爺奶奶一手帶大。“如果不是政府為我們上學(xué)貼補(bǔ)助，我想我早已輟學(xué)了。”去年，她家被列為和平鎮(zhèn)什介村的貧困戶后，家里便來了一批幫扶干部，積極幫朱孟仙和正就讀小學(xué)五年級的妹妹申請教育補(bǔ)貼。“聽說讀高中，每年還有3500元的補(bǔ)貼，我會努力考上更好的高中，用知識改變命運(yùn)，將來好好孝敬爺爺奶奶。”原本打算念完初中就去打工的朱孟仙看到了未來的希望。

　　貧困縣辦富教育。每年，瓊中從貧弱的財政中擠出錢加大教育投入。2012年至2016年，瓊中累計投入教育資金近19億元，占地方財政總支出的18%。這5年，瓊中教育教學(xué)節(jié)節(jié)攀升，中考全省排名“四連跳”，從第17位提升到第6位，升幅全省第一，瓊中思源實驗學(xué)校榮獲“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”等稱號。

　　線：堅持教育公平與均衡發(fā)展

　　優(yōu)美的校園環(huán)境、完善的教育教學(xué)設(shè)施、科學(xué)的管理、優(yōu)良的師資隊伍……很難想象，這是瓊中中學(xué)近一年的校園變化。曾經(jīng)狹小的校道、破舊的教學(xué)樓、存在安全隱患的學(xué)生宿舍樓都已經(jīng)不復(fù)存在。

　　自實施教育發(fā)展脫貧工程以來，瓊中還相繼建成瓊中思源實驗學(xué)校、瓊中民族思源實驗學(xué)校2所教育移民學(xué)校，把偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村部分學(xué)生安排到縣城就讀，努力實現(xiàn)教育公平與均衡發(fā)展。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查，破解教育發(fā)展難題。根據(jù)教育實際，先后出臺《瓊中縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2013—2018)》等4個規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，為教育快速發(fā)展掃清障礙。

　　瓊中聚焦薄弱學(xué)校，大力推進(jìn)農(nóng)村校舍安全、餐飲工程、教師周轉(zhuǎn)房、城區(qū)教育擴(kuò)容、農(nóng)村公辦幼兒園等項目建設(shè)，做到精準(zhǔn)扶弱，讓貧困家庭學(xué)生享受到均衡教育發(fā)展的成果。2012年至2016年，瓊中共投入校舍建設(shè)資金4.3億元，新建中小學(xué)校2所、鎮(zhèn)村公辦幼兒園15所，改擴(kuò)建中小學(xué)校38所，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房257套，新建和改擴(kuò)建學(xué)校食堂29個，食堂一律由學(xué)校經(jīng)營，員工工資由政府出資購買服務(wù)，成功打造足球、武術(shù)和“民歌、民舞、民服”三進(jìn)校園等教育品牌，引進(jìn)優(yōu)秀校長和學(xué)科骨干教師27名。

　　今年秋季入學(xué)，瓊中全縣中小學(xué)生總?cè)藬?shù)比去年增加了1108人。曾經(jīng)因家庭困難，外出打工的學(xué)生如今重新回到了課堂，瓊中學(xué)前三年毛入學(xué)率從2012年的64.7%提升到80.3%，九年義務(wù)教育鞏固率從2012年的92.1%提升到94.3%。“正是因為瓊中加大教育扶貧的力度，消除了學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的現(xiàn)象。”分管教育的副縣長李文杰說。

　　面：教育扶貧政策遍地開花

　　“今年上初三的女兒，每次和我提起她的目標(biāo)是考上海南農(nóng)墾中學(xué)時，我都不敢回應(yīng)她。”說起女兒夢想，紅毛鎮(zhèn)紅毛農(nóng)場2隊的貧困戶何世健又是愧疚又是無奈。

　　何世健因患有腰間疾病，不能勞作，已臥床近一年時間了，家庭收入僅靠妻子種植的一點益智維持。是縣里的政策給他送來了希望，今后女兒上高中、大學(xué)，都能享受到教育補(bǔ)助。“能完成女兒的夢想，就是我們的希望。這都多虧了黨的政策好！”他說道。

　　實施教育發(fā)展脫貧工程，瓊中縣委、縣政府將貧困家庭的在校大學(xué)生、高中生、中職生、初中生、小學(xué)生、幼兒園等全部列為教育精準(zhǔn)扶貧對象。

　　瓊中還落實教育優(yōu)先發(fā)展的政策，加大對學(xué)生的資助力度，不僅率先在全省實施高中教育階段“三免一補(bǔ)”和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃，還對品學(xué)兼優(yōu)的初中、高中、大學(xué)生實施獎勵。

　　自2014年起，對于中招考試全縣前200名就讀瓊中中學(xué)的學(xué)生，免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi)，并每年補(bǔ)助8000元-15000元不等的生活、交通與學(xué)習(xí)資料費(fèi)用。對家庭貧困的高中生考上大學(xué)者一次性給予3000元—30000元不等的獎勵性資助；在國家和省補(bǔ)助基礎(chǔ)上，縣財政每年列支20多萬元提高教育移民特困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，列支200多萬元為全縣學(xué)生購買平安保險。

　　“高三時，剛好趕上‘三免一補(bǔ)’好政策，這對我們家來說，就是一場及時雨。”如今已經(jīng)踏進(jìn)海南醫(yī)學(xué)院校園里學(xué)習(xí)生活的陳珍樂，至今念念不忘政府對她高中生涯的幫助。

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