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民粹主義政黨五星運(yùn)動(dòng)近期宣稱,如果能夠在下次大選中獲勝上臺(tái),將對(duì)是否留在歐元區(qū)內(nèi)舉行公投。五星運(yùn)動(dòng)眾議員迪·斯泰法諾也對(duì)本報(bào)記者表示,歐元已經(jīng)成為意大利經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的障礙,五星運(yùn)動(dòng)號(hào)召對(duì)退出歐元區(qū)進(jìn)行公投,正是希望在這一問題上,能讓所有意大利人做出選擇。
   
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意大利離退出歐元區(qū)有多遠(yuǎn)

海口網(wǎng) http://www.ymz120.cn 時(shí)間:2017-01-04 09:30

  意大利經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重影響民眾生活。圖為2016年12月,意大利移動(dòng)電信公司員工在羅馬舉行罷工游行,抗議工資縮減。

  德國智庫伊弗經(jīng)濟(jì)研究所所長克萊門斯·福斯特日前在接受意大利媒體采訪時(shí)表示,作為歐盟創(chuàng)始成員國及歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體的意大利,存在退出歐元區(qū)的可能性。消息一出,引發(fā)各方高度關(guān)注。有分析指出,意大利本國因素而非歐元才是導(dǎo)致該國陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主因。未來,意大利退出歐元區(qū)的可能性有多大,受到矚目。

  退出歐元區(qū)的悲觀預(yù)測甚囂塵上

  歐元于1月1日迎來了自己的15歲“生日”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前共有包括歐元區(qū)19國在內(nèi)的23個(gè)國家,總計(jì)約3.34億人使用歐元,另有約2.1億人使用和歐元匯率掛鉤的國家貨幣,受歐元影響的總?cè)丝跀?shù)接近5.5億。福斯特表示,雖然歐盟仍有強(qiáng)烈興趣將意大利留在歐元區(qū)內(nèi),但意大利民眾卻只有在本國能夠回到令人滿意水平時(shí),才愿意讓意大利繼續(xù)使用作為統(tǒng)一貨幣的歐元。如果意大利人最終認(rèn)定歐元是意大利經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的障礙,那么該國就很有可能離開歐元區(qū)。

  福斯特此番表態(tài)被意大利媒體視作“打破禁忌”的舉動(dòng),甚至已經(jīng)有意大利媒體認(rèn)為,因?yàn)橐粮ソ?jīng)濟(jì)研究所和德國政府之間存在密切聯(lián)系,這反映出德國已經(jīng)著手準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)意大利未來可能退出歐元區(qū)的命運(yùn)。

  鑒于目前歐元兌美元匯率已經(jīng)跌至歷史最低水平,不少悲觀的分析人士認(rèn)為, 2017年可能成為歐元迎來終結(jié)的轉(zhuǎn)折之年。在英國退出歐盟已成定局,希臘可能退出歐元區(qū)不時(shí)甚囂塵上時(shí),意大利也傳來可能退出歐元區(qū)的說法。早在福斯特前,德國研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查就已顯示出,在未來12個(gè)月里,意大利退出歐元區(qū)的可能性高達(dá)9.9%,甚至首次超過希臘的8.5%,成為最有可能退出歐元區(qū)的國家。

  歐元成了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“替罪羊”

  福斯特認(rèn)為,為了達(dá)到本國人民的期望,并繼續(xù)留在歐元區(qū)內(nèi),意大利政府必須通過改革來提升競爭力。意大利前總理倫齊本被外界視為意大利改革的希望,而他的改革計(jì)劃在公投中遭到抵制,也被外界視為意大利抵觸改革和現(xiàn)代化的標(biāo)志。但在眾多意大利人看來,倫齊發(fā)起的修憲公投被賦予了更多“發(fā)泄的色彩”,歐元也成為意大利經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“替罪羊”。

  意大利新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)基金日前發(fā)布數(shù)據(jù),對(duì)現(xiàn)在和歐元誕生前的意大利物價(jià)進(jìn)行對(duì)比,結(jié)果顯示,咖啡、比薩等食品價(jià)格在歐元時(shí)代上漲23%,油費(fèi)上漲45%,電費(fèi)上漲50%,天然氣費(fèi)增幅較小,但也達(dá)到了16%。這些成為反歐元政黨手中的“證據(jù)”,用以爭奪更多選民的選票。但這刻意忽視了引入歐元這十幾年里的通脹、國際能源市場價(jià)格波動(dòng)等關(guān)鍵因素。

  意大利約翰卡伯特大學(xué)教授帕加尼尼對(duì)本報(bào)記者表示,意大利政黨在過去20年里缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,才是導(dǎo)致目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“罪魁禍?zhǔn)住薄:芏鄦栴}超出了普通人的認(rèn)知水平,選民在投票階段只關(guān)心同自己直接相關(guān)的短期利益,也在客觀上導(dǎo)致長期深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)折磨時(shí),必須找出“替罪羊”進(jìn)行發(fā)泄。反對(duì)黨們恰恰是抓住了這一心態(tài),通過將錯(cuò)誤轉(zhuǎn)嫁給歐元,來掩飾自身存在的問題。由此產(chǎn)生的民粹主義高漲,更將威脅意大利在歐元區(qū)的地位。

  根據(jù)最新進(jìn)行的民調(diào)顯示,目前雖然贊成意大利留在歐元區(qū)內(nèi)的受訪者仍占“主流”,比例高達(dá)45%,但也僅僅領(lǐng)先“反歐元派”2個(gè)百分點(diǎn),而在2015年底,有55%的意大利人愿意繼續(xù)使用歐元。除了比例上大幅下滑,更為令人擔(dān)憂的是,似乎倫齊領(lǐng)導(dǎo)的意大利民主黨成為歐元的“唯一守護(hù)者”,其支持者中的90%仍在“挺歐”,而其他各大反對(duì)黨派都成了“反歐”先鋒,支持離開歐元區(qū)的比例大幅領(lǐng)先。

  歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體退出并非易事

  民粹主義政黨五星運(yùn)動(dòng)近期宣稱,如果能夠在下次大選中獲勝上臺(tái),將對(duì)是否留在歐元區(qū)內(nèi)舉行公投。五星運(yùn)動(dòng)眾議員迪·斯泰法諾也對(duì)本報(bào)記者表示,歐元已經(jīng)成為意大利經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的障礙,五星運(yùn)動(dòng)號(hào)召對(duì)退出歐元區(qū)進(jìn)行公投,正是希望在這一問題上,能讓所有意大利人做出選擇。

  但帕加尼尼卻認(rèn)為,雖然諸如五星運(yùn)動(dòng)的歐洲各國民粹主義政黨都堅(jiān)稱,是否退出歐元區(qū)將是“人民的選擇”,但他們并沒有對(duì)退出歐元區(qū)的結(jié)果有任何對(duì)策。只是為了反對(duì)而反對(duì),雖然對(duì)于國家發(fā)展而言并沒有任何益處,但由于選民接受信息能力和分辨是非能力有限,不滿情緒難以平復(fù)等原因,在不斷煽動(dòng)下,對(duì)于歐元和歐盟的反對(duì)之聲日益強(qiáng)烈,很難防止再一次出現(xiàn)類似英國脫歐的“黑天鵝事件”。好在就意大利本身而言,想對(duì)“歐元區(qū)”說再見,也并不是通過一場公投能夠決定的。

  現(xiàn)行意大利憲法禁止就退出國際條約進(jìn)行全民公投,即便在未來大選中獲勝上臺(tái),五星運(yùn)動(dòng)想要就退出歐元區(qū)發(fā)起公投,更多的也只能是另一種意義上的“民調(diào)”。而想通過議會(huì)內(nèi)部決定歐元去留,在目前意大利政壇格局下也很難獲得通過,退出歐元區(qū)的公投只能在修改憲法相關(guān)條款后獲得法律效力。修憲并非一朝一夕之功,以倫齊政府修憲為例,從提交議會(huì)審讀到最終公投,共計(jì)耗費(fèi)了近3年時(shí)間。

  作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體的意大利,想和歐元區(qū)進(jìn)行割裂并非易事。據(jù)意大利央行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,意大利公共債務(wù)總額目前已經(jīng)高達(dá)2.223萬億歐元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過130%。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)緩慢恢復(fù)的主要?jiǎng)恿χ唬褪菤W洲央行仍將繼續(xù)執(zhí)行的量化寬松政策。如果退出歐元區(qū),必將導(dǎo)致主權(quán)信用評(píng)級(jí)遭受負(fù)面影響,進(jìn)一步增加國際市場融資難度,致使債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化,對(duì)意大利經(jīng)濟(jì)無異于一次毀滅性打擊。

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[來源:人民日報(bào)] [作者:田穎] [編輯:楊海成]
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