財政部23日公布2016年財政收支情況，去年我國個人所得稅收入10089億元，首超萬億。全國一般公共預算收入159552億元，比上年增長4.5%。這是自1988年以來我國財政收入最低增速。

　　個人所得稅同比增長17.1%

　　去年我國個人所得稅增長較快。2016年收入10089億元，同比增長17.1%。新京報記者注意到，這是個人所得稅首次突破萬億大關。

　　近年的數(shù)據(jù)顯示，2015年個人所得稅收入為8618億元，同比增長16.8%；2014年收入7377億元，同比增長12.9%；2013年收入6531億元，同比增長12.2%。一直保持較高速度增長。

　　據(jù)財政部分析，2016年受二手房交易活躍等帶動，財產轉讓所得稅增長30.7%。去年10月，受二手房交易活躍以及限售股轉讓上年基數(shù)低等影響，財產轉讓所得稅增長達到了91.4%；去年11月財產轉讓所得稅增長53.6%，也主要受二手房交易活躍等帶動。

　　據(jù)媒體報道，鏈家研究院發(fā)布的報告顯示，2016年，“京滬深”三大一線城市二手房交易額超過3萬億元，是新房交易額的2倍以上，而30個典型城市二手房交易額為5萬億元以上，是新建住宅交易額的1.1倍。

　　其中，2016年北京二手房網(wǎng)簽達27.24萬套，較2015年漲38%，并創(chuàng)下北京二手住宅交易量的歷史新高。

　　此外，在土地和房地產相關稅收中，受部分地區(qū)商品房銷售較快增長等影響，契稅4300億元，同比增長10.3%；土地增值稅4212億元，同比增長9.9%。另外，房產稅2221億元，同比增長8.3%。

　　財政收入增速創(chuàng)新低

　　數(shù)據(jù)顯示，1-12月累計，全國一般公共預算收入159552億元，比上年增長4.5%。其中，稅收收入130354億元，同比增長4.3%；非稅收入29198億元，同比增長5%。

　　總體來看，2016年，全國一般公共預算收入增長4.5%，仍延續(xù)增幅逐年回落的走勢。創(chuàng)下了1988年以來我國財政收入增速新低。

　　據(jù)財政部分析，原因涉及多方面。一是政策性減收較多，包括全面推開營改增試點，清理涉企收費、擴大部分行政事業(yè)性收費免征范圍等。同時，也有經濟下行產生的滯后影響，與2015年相比，全社會固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等增幅仍有不同程度的回落，制約了財政收入增長。還有部分收入2015年基數(shù)較高的原因，如金融業(yè)稅收和部分非稅收入等。

　　按主要收入項目來看，國內增值稅40712億元，同比增長30.9%；營業(yè)稅11502億元，同比下降40.4%。

　　財政部解釋，這主要是全面推開營改增試點后，原營業(yè)稅納稅人改繳增值稅形成收入轉移，體現(xiàn)了增值稅增收、營業(yè)稅減收的情況。考慮收入在稅種間轉移因素，將改征增值稅與營業(yè)稅合并計算后，1-12月累計增長5.4%。

　　證券交易印花稅收入腰斬

　　收入1251億元，同比降51%；股民人均貢獻2477元

　　1月23日，財政部網(wǎng)站披露2016年財政收支情況，其中，2016年印花稅2209億元，同比下降35.8%。證券交易印花稅1251億元，同比下降51%。據(jù)記者統(tǒng)計，5048.44萬投資者人均貢獻約2477元。

　　此前，財政部曾披露2015年證券交易印花稅收入2553億元。相比2015年的歷史高點，2016年的印花稅收入受到股市波動的影響較大。

　　2016年12月30日，A股收官飄紅報收3103.64點，相比2015年12月31日收市時的3539.18點，全年跌去435.54點，跌幅為12.3%。其中，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)一年下跌逾27%。

　　據(jù)滬深交易所最新數(shù)據(jù)顯示，2016年12月30日深交所總市值為22.31萬億元，較2015年12月31日的23.61萬億元蒸發(fā)1.3萬億元；2016年12月30日的上交所總市值為28.36萬億元，較2015年底的29.39萬億元減少1.03萬億元，兩市合計蒸發(fā)2.33萬億元。

　　中登公司最新數(shù)據(jù)顯示，持倉投資者數(shù)5048.44萬，基本與去年持平。那么，照此粗略計算，持倉投資者人均浮虧4.6萬元。

　　焦點

　　財政收入放緩未影響民生支出

　　2016年財政收入增速繼續(xù)放緩，與百姓相關民生支出是否受到影響？

　　數(shù)據(jù)顯示，1-12月累計，全國一般公共預算支出187841億元，比上年增長6.4%。

　　從主要支出項目看，教育支出28056億元，增長了6.8%；社會保障和就業(yè)支出21548億元，增長13.3%，醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出13154億元，增長10%；住房保障支出6682億元，增長4.3%。

　　記者注意到，財政部近日印發(fā)了關于切實做好2017年基本民生支出保障工作的通知，要求在當前經濟下行壓力較大、財政收入增速放緩的情況下，更好地統(tǒng)籌民生政策與經濟發(fā)展，優(yōu)先保障民生投入，保障困難群眾基本生活。

　　該通知列出11項重點工作，包括一般性轉移支付要優(yōu)先保障基本民生支出、加大對資源能源型困難地區(qū)財政支持力度、做好“去產能”人員安置工作、落實精準扶貧要求等。（沙璐）

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