馬坡洋蔬菜產(chǎn)業(yè)園為海口市民供應(yīng)蔬菜。 海口日報記者 張俊其 攝

　　居民在海口金花菜市場買菜。 海口日報記者 張俊其 攝

　　記者光明

　　民以食為天。“菜籃子”關(guān)系到千家萬戶，涵蓋了生產(chǎn)、流通、銷售等眾多環(huán)節(jié)。它一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，是最實在的民生工程。讓市民的“菜籃子”拎得更舒心，既是省政府辦好民生實事的重要目標任務(wù)，更是向全省人民的莊嚴承諾。

　　今年省政府工作報告指出，要切實保障和改善民生。落實“菜籃子”市縣長負責制和“菜十條”措施，加強常年蔬菜基地和公益性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造，穩(wěn)定和降低菜價，讓老百姓的“菜籃子”拎得輕松、拎得舒心！

　　今年春節(jié)期間海口市場18種蔬菜均價為3.38元/斤，與去年同比下44.59%，是近5年來海口春節(jié)菜價首次出現(xiàn)下降。今年省“兩會”期間，代表委員們對我省尤其是海口的“菜籃子”建設(shè)紛紛點贊。同時建議海口認真總結(jié)今年春節(jié)穩(wěn)菜價經(jīng)驗，建好常年蔬菜生產(chǎn)基地，完善銷售網(wǎng)點和儲備制度，讓菜價穩(wěn)定成為常態(tài)，確保老百姓吃上綠色安全、價格穩(wěn)定的蔬菜。

　　做好蔬菜基地建設(shè) 提升菜農(nóng)積極性

　　省政協(xié)委員周軍峰認為，海南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強。農(nóng)業(yè)基地分散，規(guī)模示范基地種植面積小。一方面季節(jié)性供應(yīng)不足，另一方面供大于求現(xiàn)象也很普遍，“菜賤傷農(nóng)”時有發(fā)生。他認為，海南要做好常年蔬菜基地建設(shè)，就應(yīng)該由農(nóng)戶分散種植到集約化管理，推進標準化基地建設(shè)。

　　民盟海南省委員會調(diào)查了解到，海口外來菜農(nóng)約有1000戶，租種菜地3000多畝，平均每日供應(yīng)蔬菜150噸左右。民盟海南省委員會建議，應(yīng)充分認識到外來菜農(nóng)在海口菜籃子生產(chǎn)中的主力軍作用，在基礎(chǔ)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)等方面，給予與其貢獻地位相匹配的財政扶持，引導和扶持外來菜農(nóng)改善生產(chǎn)生活條件。

　　海口市農(nóng)業(yè)局局長李世高介紹，海口市高度重視常年蔬菜基地建設(shè)，常年蔬菜基地保有量5.2萬畝。市政府出臺一系列本地葉菜保供穩(wěn)價政策，如扶持創(chuàng)建葉菜生產(chǎn)基地，鼓勵和扶持有實力的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種植大戶進行土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)建3700多畝葉菜生產(chǎn)基地；實施露地種植葉菜補貼和夏秋季葉菜價格指數(shù)保險，推廣適合夏秋季大棚種植的葉菜品種及抗風性能優(yōu)的大棚。今年計劃改造2000畝常年蔬菜基地，提升我市基地生產(chǎn)水平。繼續(xù)推動市菜籃子集團在三門坡鎮(zhèn)大荒洋、紅旗鎮(zhèn)七水洋6000畝流轉(zhuǎn)土地種植葉菜。

　　在海口城郊的蒼東坡常年蔬菜種植基地，來自廣西南寧的菜農(nóng)黎錦強說，這兩天聽說政協(xié)委員建議要加大對外地菜農(nóng)扶持力度，大家都很受鼓舞。他說，海口市政府專門拿出942萬元，為蒼東坡172戶外地菜農(nóng)每家購置了兩間活動板房用于住宿，并配套建設(shè)了廚房和衛(wèi)生間。還出資330萬元興修水利、改造水電設(shè)施，并定期派植保技術(shù)人員上門指導生產(chǎn)，現(xiàn)在大家種植葉菜的積極性更高了。

　　建設(shè)批發(fā)市場 強化價格調(diào)控能力

　　省政協(xié)港澳臺僑外事委員會去年就提交建議，建議我省探索成立由政府主導的國有控股菜籃子集團，強化政府調(diào)控“菜籃子”價格的抓手。

　　“我們很欣喜地看到海口市政府成立了全資國企——海口市菜籃子產(chǎn)業(yè)集團成立，并發(fā)揮了重要作用。”省政協(xié)港澳臺僑外事委員會代表告訴記者，今年省政府工作報告又明確提出，要加快公益性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售成本。這說明政府高度重視強化調(diào)控“菜籃子”價格能力。

　　省人大代表林青山認為，海南一級批發(fā)市場確實很少，有很多縣市都沒有一級批發(fā)，他建議要加強大型批發(fā)市場建設(shè)，發(fā)揮保障供應(yīng)、市場調(diào)節(jié)、穩(wěn)定價格作用。

　　省人大代表王紹兵也建議，省政府要在資金、政策上支持海口市菜籃子農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展，將其建設(shè)成為我省規(guī)模最大的一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，發(fā)揮其儲備、調(diào)度、調(diào)節(jié)、投放功能。

　　海口市菜籃子產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司董事長符明全介紹，集團平價菜市場占有率不斷攀升，菜籃子三江、大荒洋、七水洋蔬菜種植基地已陸續(xù)進場開工、生產(chǎn)，合作保供基地也將源源不斷供應(yīng)蔬菜。此外，集團還全面推進末端網(wǎng)點建設(shè)。截至2月22日，海口市菜籃子集團旗下社區(qū)平價菜店實際在營網(wǎng)點已達319個，增設(shè)臨時直銷點58個。已于20家農(nóng)貿(mào)市場里布設(shè)有49個平價菜直營攤位；在26家農(nóng)貿(mào)市場開展批發(fā)直銷業(yè)務(wù)（含8家設(shè)有直營攤位的農(nóng)貿(mào)市場）。同時，海口還對城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一標準改造，39家農(nóng)貿(mào)市場全部完成改造，市民買菜購物更舒心。

　　加大市場監(jiān)管 增強調(diào)運應(yīng)對能力

　　去年2月17日，《海南省落實穩(wěn)定菜價十項措施分解方案》出臺，提出打擊各種類型“菜霸”及欺行霸市行為，增加省外蔬菜調(diào)入數(shù)量等。

　　今年春節(jié)前，海口工商部門約談走訪了海口南北蔬菜批發(fā)市場和水果批發(fā)市場，對市場開辦者和批發(fā)商戶開展行政約談，最大限度遏制壟斷蔬菜價格擾亂市場現(xiàn)象。

　　省政協(xié)委員王佳認為，今年春節(jié)期間海口平抑菜價的實踐經(jīng)驗值得總結(jié)提升。她認為，政府要繼續(xù)抓調(diào)控、促流通、助生產(chǎn)，從產(chǎn)、供、銷三方面發(fā)力降菜價。要繼續(xù)打擊哄抬菜價、欺行霸市的“菜霸”，物價、工商等部門加強市場檢查巡查，嚴厲打擊發(fā)布虛假信息、惡意漲價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序、損害消費者利益等違法行為。食藥監(jiān)部門做好流通環(huán)節(jié)“菜籃子”食品安全監(jiān)管的工作，抓好進島蔬菜的質(zhì)量檢測，保證人民群眾的用菜安全。

　　記者了解到，去年以來海口增強蔬菜調(diào)運，提高應(yīng)對能力。與山東壽光、云南昆明、廣東江南等蔬菜生產(chǎn)基地和批發(fā)商簽訂保供協(xié)議，滿足市民生活所需。

　　海口市商務(wù)局局長林道堅介紹，海口已建立應(yīng)急儲備機制，并在不斷完善。為此，市商務(wù)局加強了蔬菜等生活必需品市場監(jiān)測，加大蔬菜批發(fā)調(diào)運儲備力度。在臺風等極端天氣及重大節(jié)假日來臨前，組織海南鳳翔蔬菜批發(fā)市場、海口加旺蔬菜批發(fā)市場、海口市菜籃子（公益性）大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場增加調(diào)運量供應(yīng)我市。近期海口將3000噸蔬菜儲備項目所需的貨物等招標采購，項目儲備品種為較耐放的蔬菜為主，適當增加本地蔬菜品種。

　　（海口網(wǎng)2月24日訊）

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