近日，《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》發(fā)布，其中一章專門針對(duì)殘疾人基本公共服務(wù)作出部署，為殘疾人平等參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造便利化條件和友好型環(huán)境，讓殘疾人安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂，生活得更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴(yán)。

　　關(guān)于教育

　　——推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾兒童青少年12年免費(fèi)教育

　　記者注意到，該《規(guī)劃》共列出了10項(xiàng)有關(guān)殘疾人領(lǐng)域的服務(wù)項(xiàng)目。

　　在殘疾人教育方面，《規(guī)劃》明確，積極推進(jìn)為家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童、青少年提供包括義務(wù)教育和高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育。

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，依托現(xiàn)有特教學(xué)校構(gòu)建特殊教育資源中心，提升特殊教育普及水平、條件保障和教育質(zhì)量。完善特殊教育體系，積極創(chuàng)造條件保障完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾學(xué)生有機(jī)會(huì)接受適宜的中等職業(yè)教育。

　　在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》還對(duì)特殊教育人才培養(yǎng)提出要求：重點(diǎn)在于建設(shè)康復(fù)大學(xué)，提升高等院校特殊教育專業(yè)辦學(xué)水平，推動(dòng)師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程。

　　中新社記者 任東 攝

　　關(guān)于就業(yè)

　　——為城鎮(zhèn)100萬(wàn)殘疾人免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)

　　《規(guī)劃》對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保服務(wù)作出部署，提出為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，按規(guī)定提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。

　　對(duì)此，中國(guó)殘聯(lián)研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了“十三五”期間殘疾人就業(yè)服務(wù)的目標(biāo)——為城鎮(zhèn)100萬(wàn)殘疾人免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)50萬(wàn)人。

　　該負(fù)責(zé)人表示，到2017年所有市轄區(qū)、到2020年所有縣(市、旗)至少建有一所殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，基本滿足具有一定勞動(dòng)能力的智力、精神和重度肢體殘疾人的就業(yè)需求。

中新社記者 富田 攝

　　關(guān)于無(wú)障礙環(huán)境

　　——為23.8萬(wàn)戶貧困重度殘疾人家庭改造提供補(bǔ)助

　　《規(guī)劃》提出，加快推進(jìn)公共場(chǎng)所和設(shè)施的無(wú)障礙改造，同時(shí)強(qiáng)調(diào)縣域殘疾人綜合服務(wù)能力提升，明確強(qiáng)化縣級(jí)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、輔助器具適配、文化體育等服務(wù)能力，充分發(fā)揮基層公共服務(wù)設(shè)施助殘功能，推動(dòng)形成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的殘疾人基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　對(duì)此，中國(guó)殘聯(lián)研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)加大貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造力度，將殘疾人家庭無(wú)障礙改造納入政府為民辦實(shí)事工程。

　　該負(fù)責(zé)人透露，中央財(cái)政為23.8萬(wàn)戶貧困重度殘疾人家庭改造提供補(bǔ)助，擴(kuò)大殘疾人家庭無(wú)障礙改造服務(wù)覆蓋面，切實(shí)解決殘疾人家庭生活障礙，為殘疾人實(shí)現(xiàn)小康奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　中新網(wǎng)記者 金碩 攝

　　關(guān)于溝通交流

　　——2020年頒布國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

　　《規(guī)劃》提出，加強(qiáng)國(guó)家通用手語(yǔ)、通用盲文的規(guī)范與推廣。推動(dòng)公共文化體育場(chǎng)所設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向殘疾人開(kāi)放，為視力、聽(tīng)力殘疾人等提供特需文化服務(wù)。

　　對(duì)此，中國(guó)殘聯(lián)研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了在加強(qiáng)國(guó)家通用手語(yǔ)、國(guó)家通用盲文規(guī)范與推廣工作方面的重點(diǎn)任務(wù)和措施，他表示，手語(yǔ)盲文規(guī)范化工作是國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)的重要組成部分，是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的系統(tǒng)工程。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，2017年，將完成《國(guó)家通用手語(yǔ)方案(試行)》和《國(guó)家通用盲文方案(試行)》試點(diǎn)工作，根據(jù)試點(diǎn)反饋情況，對(duì)兩個(gè)方案進(jìn)行修改完善；2018年，頒布《國(guó)家通用手語(yǔ)方案》和《國(guó)家通用盲文方案》，基本形成手語(yǔ)和盲文規(guī)范化工作機(jī)制；到2020年，頒布國(guó)家通用手語(yǔ)和國(guó)家通用盲文相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立健全與手語(yǔ)和盲文相關(guān)的法律法規(guī)。

　　關(guān)于信息化服務(wù)

　　——加快推進(jìn)智能化殘疾人證試點(diǎn)

　　《規(guī)劃》提出，完善殘疾人人口基礎(chǔ)信息和基本服務(wù)需求信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。其中，中國(guó)殘聯(lián)研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)智能化殘疾人證試點(diǎn)。

　　據(jù)介紹，1995年和2008年，中國(guó)殘聯(lián)已相繼制發(fā)第一代和第二代殘疾人證，截至2016年12月，全國(guó)已核發(fā)第二代殘疾人證3200萬(wàn)本。

　　然而，前二代殘疾人證為普通紙質(zhì)證件，存在易磨損、易仿造、信息采集不易等問(wèn)題，近年來(lái)殘疾人要求更換紙質(zhì)殘疾人證的呼聲日益強(qiáng)烈。

　　該負(fù)責(zé)人表示， “十三五”期間中國(guó)殘聯(lián)要建設(shè)發(fā)卡托管等相關(guān)的基礎(chǔ)保障平臺(tái)，支撐試點(diǎn)省份發(fā)卡工作，建設(shè)智能化殘疾人證密鑰系統(tǒng)和智能化殘疾人證通用性測(cè)試平臺(tái)，完成智能化殘疾人證數(shù)據(jù)中心建設(shè)。(湯琪)

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