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財(cái)政部：PPP項(xiàng)目落地周期開(kāi)始縮短?投資增速4倍以上

海口網(wǎng)　http://www.ymz120.cn　時(shí)間：2017-03-07 11:16

　　3月7日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì)，財(cái)政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)答記者問(wèn)。（人民網(wǎng)記者翁奇羽/攝）

　　人民網(wǎng)北京3月7日電（人民網(wǎng)前方報(bào)道組記者夏曉倫余燕明）今天上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)了財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷、部長(zhǎng)助理戴柏華就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在會(huì)上表示，過(guò)去的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況較好。

　　現(xiàn)場(chǎng)記者問(wèn)及PPP（政府和社會(huì)資本合作）項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中面臨的問(wèn)題時(shí)，肖捷回答說(shuō)，PPP在中國(guó)還處于探索階段?？陀^上，各方面對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的提升，都需要一個(gè)過(guò)程。隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn)，我們國(guó)家PPP項(xiàng)目的落地周期已經(jīng)開(kāi)始縮短，落地的速度也在不斷加快。

　　肖捷解釋?zhuān)琍PP項(xiàng)目普遍資金規(guī)模比較大，涉及領(lǐng)域也比較廣，同時(shí)專(zhuān)業(yè)性也很強(qiáng)，如果前期準(zhǔn)備、論證不充分，會(huì)給項(xiàng)目后續(xù)帶來(lái)不良影響。同時(shí)，有關(guān)PPP項(xiàng)目的信息發(fā)布后，社會(huì)資本也要有一個(gè)適應(yīng)期和響應(yīng)期，這些都需要時(shí)間。

　　肖捷補(bǔ)充介紹，截至去年底，已經(jīng)簽約落地了1351個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資達(dá)到2.2萬(wàn)億元，項(xiàng)目落地率已經(jīng)超過(guò)30%，與年初相比，無(wú)論是項(xiàng)目落地的數(shù)量，還是投資規(guī)模，都增長(zhǎng)了4倍多。下一步，財(cái)政部將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目融資的環(huán)境，加大業(yè)務(wù)支持和項(xiàng)目推介的力度，推動(dòng)PPP項(xiàng)目更加規(guī)范運(yùn)作。

　　以下是現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答實(shí)錄：

　　記者：我注意到經(jīng)過(guò)三年的探索，PPP已經(jīng)成為地方政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的重要抓手，但它在推進(jìn)和落地中面臨一些問(wèn)題，比如落地率不高，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此怎么看？未來(lái)又將拿出哪些新的舉措推進(jìn)PPP項(xiàng)目落地，以及加強(qiáng)項(xiàng)目管理？謝謝。

　　肖捷：關(guān)于政府和社會(huì)資本的合作，也就是英文縮寫(xiě)的“PPP”的問(wèn)題，現(xiàn)在確實(shí)很熱。對(duì)于有媒體報(bào)道的有關(guān)PPP項(xiàng)目落地率低的問(wèn)題，這里我想做一些簡(jiǎn)要的說(shuō)明。

　　首先，我想告訴大家，PPP在中國(guó)還處于探索階段。客觀上，各方面對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的提升，都需要一個(gè)過(guò)程。隨著各項(xiàng)工作的推進(jìn)，我們國(guó)家PPP項(xiàng)目的落地周期已經(jīng)開(kāi)始縮短，落地的速度也在不斷加快。從財(cái)政部示范項(xiàng)目落地的情況看，第一批示范項(xiàng)目的平均落地周期大約是15個(gè)月，也就是一年零一個(gè)季度。第三批示范項(xiàng)目的平均落地周期已經(jīng)減少到11個(gè)月，也就是說(shuō)，第三批和第一批相比，落地的周期已經(jīng)縮短了4個(gè)月。

　　其次，我們也要看到，PPP項(xiàng)目普遍資金規(guī)模比較大，涉及領(lǐng)域也比較廣，同時(shí)專(zhuān)業(yè)性也很強(qiáng)，如果前期準(zhǔn)備、論證不充分，會(huì)給項(xiàng)目后續(xù)帶來(lái)不良影響。同時(shí)，有關(guān)PPP項(xiàng)目的信息發(fā)布后，社會(huì)資本也要有一個(gè)適應(yīng)期和響應(yīng)期，這些都需要時(shí)間。中國(guó)有一句老話(huà)，在座的記者朋友們可能都耳熟能詳，叫做欲速則不達(dá)。PPP項(xiàng)目只有前期的準(zhǔn)備充分了，后期的實(shí)施才能更加順利。

　　在這里，我想給記者朋友們?cè)偻▓?bào)一組數(shù)據(jù)，截至去年底，已經(jīng)簽約落地了1351個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到2.2萬(wàn)億元，項(xiàng)目落地率已經(jīng)超過(guò)30%，與年初相比，無(wú)論是項(xiàng)目落地的數(shù)量，還是投資規(guī)模，都增長(zhǎng)了4倍多。下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目融資的環(huán)境，加大業(yè)務(wù)支持和項(xiàng)目推介的力度，推動(dòng)PPP項(xiàng)目更加規(guī)范運(yùn)作。謝謝。