在鄭州限購政策下，一些享受免稅政策的個(gè)體工商戶在買房時(shí)碰到了疑問

　　河南商報(bào)記者 唐韜/攝

　　河南商報(bào)首席記者 王俊偉

　　鄭州的樓市限購政策接連加碼，限購區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)于非鄭州戶籍的個(gè)體工商戶來說，他們要想在鄭州買房，必須得有近3年以內(nèi)連續(xù)2年繳納個(gè)稅的完稅證明或者是社保證明。

　　有享受免稅政策的非鄭州戶籍個(gè)體工商戶對(duì)河南商報(bào)記者表示，自己買房時(shí)碰上了問題：因?yàn)闆]有繳稅，打印不出來個(gè)稅完稅證，不符合目前的政策。

　　面對(duì)市民的疑惑，河南商報(bào)記者對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行了采訪。

　　【講述】

　　一位個(gè)體戶的買房經(jīng)歷

　　10多年前，吳女士就和家人一起，來到鄭州做起家居生意，最早的時(shí)候在西建材，后來因?yàn)槭袌?chǎng)外遷，又輾轉(zhuǎn)到鄭州南部一個(gè)市場(chǎng)。

　　“最開始的那幾年，沒有客戶，生意特別難做，好幾次想放棄，這幾年生意才算好一些，掙了點(diǎn)錢，兒子也已經(jīng)畢業(yè)了，想著買套房，給兒子結(jié)婚用，誰知道現(xiàn)在外地人不能買了。”她說。

　　吳女士是去年定購的房子，當(dāng)時(shí)每平方米只有8000多元，但那時(shí)候這個(gè)項(xiàng)目手續(xù)還不全，預(yù)售證沒下來，誰知道等預(yù)售證下來可以去網(wǎng)簽合同了，鄭州又開始實(shí)行限購，買不成了，“春節(jié)的時(shí)候，這里的房價(jià)已經(jīng)漲到一萬兩千多塊錢了，估計(jì)現(xiàn)在更高，真不想就這么放棄?！?/p>

　　于是，開發(fā)商建議她回老家把戶口遷過來再買。“但是遷戶口不容易，得花兩萬多塊錢才能遷過來。”吳女士說。

　　【疑問】

　　享受免稅政策的個(gè)體戶

　　為啥開不了個(gè)稅完稅證明

　　吳女士曾聽人說，既然是做生意的，有營業(yè)執(zhí)照，也應(yīng)該繳稅了，怎么不到稅局開個(gè)完稅證明呢？但遺憾的是，從2011年底開始，吳女士就已經(jīng)開始享受免稅政策了，她這幾年并沒有繳過稅。

　　“沒有繳稅不是我們逃稅，而是因?yàn)槲覀兎蠂业拿舛愓?，現(xiàn)在到買房的時(shí)候，為什么卻成了門檻？畢竟我都在鄭州做生意、生活了十來年了，前些年沒有免稅的時(shí)候，我們也一直都在繳稅啊?！?/p>

　　不甘心的吳女士在朋友的指引下，還專門跑到地稅局的辦稅服務(wù)廳，找到能打印個(gè)稅完稅憑證的自助機(jī)器，想看看免稅的情況究竟能不能打印出完稅憑證，哪怕顯示的稅額是零呢。

　　但自助機(jī)器顯示：“未查詢到可打印的完稅憑證……”

　　“從2017年開始往前查，查了好幾年的，把機(jī)器上能顯示的年份都查了一遍，都是這樣。”

　　對(duì)于吳女士的情況，河南商報(bào)記者咨詢了鄭州市地稅部門的多位人士，均回復(fù)稱這種情況沒法開具完稅證明。

　　【規(guī)定】

　　購房政策要求有

　　個(gè)稅完稅證明或社保證明

　　有地稅部門的相關(guān)人士說，如果吳女士是正常的納稅戶，享受了免稅政策，可以為她開具一個(gè)證明，用以證明她屬于享受免稅政策的正常納稅人，但不能開具個(gè)稅完稅證明，“而且不知道這種證明拿到房管局有沒有用。”

　　鄭州市房管局市場(chǎng)監(jiān)管處的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“按照要求，我們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政策，政策規(guī)定只能是個(gè)稅完稅證明或社保證明?！?/p>

　　鄭州市地稅部門的稅法專家王國那說，購房政策要求的是要有連續(xù)兩年的個(gè)稅完稅證明或者社保證明，并沒有限制你必須繳多少稅，你只要繳了，每個(gè)月繳三塊五塊，都視同你繳納了。完稅證明是你實(shí)際完成完稅義務(wù)的證明，如果沒有繳稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)就沒法開具完稅證明。

　　河南中興稅務(wù)師事務(wù)所總經(jīng)理、注冊(cè)稅務(wù)師陳俊嶺也說，免稅的個(gè)體工商戶沒有繳納稅款，肯定無法開具完稅證明。但是，個(gè)體戶當(dāng)中，沒有享受免稅政策、正常納稅的個(gè)體戶，地稅局核定征收的稅額當(dāng)中，包含有個(gè)人所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加，是可以開個(gè)稅完稅證明的。

　　【現(xiàn)狀】

　　不少中介機(jī)構(gòu)活躍

　　“代辦”業(yè)務(wù)收費(fèi)高

　　吳女士的疑問不是個(gè)例。

　　2011年11月份開始，鄭州市國稅部門公布政策，銷售額不超過2萬元的，免征增值稅，地稅部門也公布政策，營業(yè)額不超過2萬元的，免征營業(yè)稅。

　　意味著起征點(diǎn)從5000元提高到2萬元，使得75%的個(gè)體戶都符合了免稅條件。一下子，繳稅的個(gè)體戶成了少數(shù)。

　　從2014年10月份開始，鄭州市個(gè)體工商戶的納稅起征點(diǎn)再次上調(diào)，從2萬元提高到3萬元，從而使得符合免稅條件的個(gè)體戶達(dá)到九成。

　　這九成個(gè)體戶中，有多少是非鄭州戶籍，不得而知。

　　但，代辦個(gè)稅補(bǔ)繳和完稅證明的，以及代辦戶口轉(zhuǎn)移的中介機(jī)構(gòu)，卻增加了業(yè)務(wù)。開發(fā)商為吳女士找到的代辦戶口遷移中介，收取的費(fèi)用是2.3萬元。“聽說是年齡大的收費(fèi)高。”

　　河南商報(bào)記者在微信群中聯(lián)系到一個(gè)代辦戶口遷移的公司，這家工商財(cái)務(wù)代理公司的負(fù)責(zé)人說：“35歲以下、大專以上文憑的，收費(fèi)1萬元，年齡大沒有大專以上文憑的我們不辦，太麻煩?！?/p>

　　【建議】

　　享受免稅政策的個(gè)體戶

　　最好還是按月申繳個(gè)稅

　　至于補(bǔ)繳個(gè)稅獲得完稅憑證，盡管鄭州市房管部門已于3月17日發(fā)布通知，3月17日后，要求各級(jí)審核單位加強(qiáng)對(duì)非本市戶籍家庭購買住房時(shí)提交的社會(huì)保險(xiǎn)證明、個(gè)人所得稅完稅憑證的審核，凡屬補(bǔ)繳且補(bǔ)繳日期在3月17日之后的社會(huì)保險(xiǎn)證明、個(gè)人所得稅完稅憑證，不再作為購房的有效憑證，但仍有中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聲稱，他們還可以代理補(bǔ)繳，并且能在稅務(wù)部門的自助機(jī)器上打印出符合房管部門要求的個(gè)稅完稅憑證，費(fèi)用是“8000塊錢”。

　　對(duì)此，河南商報(bào)記者咨詢了幾家稅務(wù)師事務(wù)所，均稱“不知道這個(gè)公司是咋辦出來的”。地稅部門辦稅服務(wù)廳的工作人員也說，不能辦理。“免稅的個(gè)體戶，本來就是免稅的，何來補(bǔ)稅一說？而對(duì)于企業(yè)的員工來說，個(gè)稅都是單位在發(fā)工資時(shí)代扣代繳了個(gè)稅，也不存在補(bǔ)稅?！?/p>

　　一位稅務(wù)師說：“如果單位在為員工代扣代繳個(gè)稅時(shí)漏繳了，偶然的補(bǔ)稅是可以的，但是像這種為了買房補(bǔ)繳個(gè)稅，一繳就得兩年多，那豈不是意味著曾經(jīng)未如實(shí)申報(bào)？要繳滯納金和罰款的?！?/p>

　　綜合各方說法，在現(xiàn)行的限購政策下，即便是享受(增值稅)免稅政策的個(gè)體戶，最好還是按月申報(bào)繳納個(gè)稅。畢竟，國家的免稅政策免的是增值稅，而不是個(gè)稅。

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