近年來，針對(duì)就業(yè)困難人員的求職特點(diǎn)與規(guī)律，青海省人力資源和社會(huì)保障廳制定相關(guān)政策，促進(jìn)各類群體就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　進(jìn)村入戶送崗位、送培訓(xùn)，一對(duì)一、面對(duì)面精準(zhǔn)幫扶

　　拉面是青海省的特色餐飲，已形成規(guī)模不小的“拉面經(jīng)濟(jì)”。青海以扶持“拉面經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級(jí)為契機(jī)，拓寬農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。今年4月，青海省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)青海拉面經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》。5月，又召開全省“拉面經(jīng)濟(jì)”推進(jìn)工作會(huì)議，結(jié)合各地實(shí)際，研究細(xì)化具體措施，制定“帶薪在崗實(shí)訓(xùn)”政策；對(duì)建檔立卡貧困家庭開辦拉面店的，給予一次性開業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)積極吸納貧困人員實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，并參加社保的拉面企業(yè)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，給予企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　整個(gè)培訓(xùn)歷時(shí)兩年，學(xué)員在拉面店一邊學(xué)習(xí)拉面制作技術(shù)，一邊學(xué)習(xí)店面運(yùn)營管理，不僅讓貧困勞動(dòng)力掌握技術(shù)，而且也重新樹立了他們的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)觀念。2016年，青海全省培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力3.76萬人次，其中，青海省化隆縣先行先試，年內(nèi)就組織1021名貧困勞動(dòng)力開始參加“帶薪在崗實(shí)訓(xùn)”，目前已經(jīng)實(shí)訓(xùn)了1年。

　　如今，青海省群眾在全國280多個(gè)城市，開辦經(jīng)營拉面店近3萬家，從業(yè)人員18.2萬人，從業(yè)人員占全省勞務(wù)輸出總數(shù)的15％。全省“拉面經(jīng)濟(jì)”年經(jīng)營收入180億元，務(wù)工人員工資性收入40億元，從業(yè)人員的工資性收入占全省勞務(wù)收入總量的1/3。青海省政府提出，到2018年底，力爭在全國開辦的拉面店總數(shù)達(dá)到3.2萬家，從業(yè)人員達(dá)到20萬人以上，拉面經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年經(jīng)營收入達(dá)到200億元以上。

　　青海還開展就業(yè)援助月，人社部門主動(dòng)與貧困縣、貧困村進(jìn)行對(duì)接，了解建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)需求，督促各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)省內(nèi)外用工企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)村入戶送崗位、送培訓(xùn)，實(shí)行一對(duì)一、面對(duì)面的精準(zhǔn)幫扶。截至目前，已在海東市化隆縣謝家灘鄉(xiāng)拉扎村、樂都區(qū)共和鄉(xiāng)聯(lián)星村、互助縣臺(tái)子鄉(xiāng)等8個(gè)貧困村組織開展“兩送”專場(chǎng)招聘活動(dòng)，115家招聘單位進(jìn)村招聘，提供就業(yè)崗位2600余個(gè)，具有就業(yè)意愿的1600余名群眾到場(chǎng)參加活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向性協(xié)議300人次。

　　根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力地域分布，就近就地開展培訓(xùn)

　　2016年，青海結(jié)合農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的實(shí)際，轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人，技能培訓(xùn)5000人次，開發(fā)公益性崗位1165個(gè)，并將工作任務(wù)詳細(xì)分解到相關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用農(nóng)閑時(shí)間開展就業(yè)技能培訓(xùn)，使務(wù)農(nóng)和技能培訓(xùn)“兩不誤”。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力地域分布，就近就地開展培訓(xùn)，支持具有雙語教學(xué)能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與牧區(qū)貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。截至目前，共有3.73萬人次貧困家庭勞動(dòng)力參加了技能培訓(xùn)。

　　同時(shí)，青海致力于培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，發(fā)揮其領(lǐng)頭羊作用。近年來，青海省人社部門積極開展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作，目前已經(jīng)培育出持證勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人3000名，每年實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人次。

　　轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作開展以來，發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人到貧困地區(qū)進(jìn)行傳幫帶，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)貧困村有1至2名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。各縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人臺(tái)賬，對(duì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。2016年，通過“金秋采棉”“枸杞采摘”等勞務(wù)對(duì)接和服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8.78億元，比上年同期增加1.35億元。

　　此外，根據(jù)公益性崗位開發(fā)管理規(guī)定，青海省人力資源和社會(huì)保障廳按照“面向貧困戶、公開招聘、擇優(yōu)聘用”原則，在全省365個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和800個(gè)確定退出的貧困村，各開發(fā)了1個(gè)扶貧公益性崗位，共計(jì)開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1165個(gè)。新開發(fā)的扶貧公益性崗位，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織管理，規(guī)定就業(yè)扶貧崗位補(bǔ)貼不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，扶貧公益性崗位人員參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的，按照個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)比例的70%予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為5年。

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