新華社北京８月２２日電題：始終以人民為中心——貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在省部級專題研討班重要講話精神系列述評之六

　　“牢牢把握人民群眾對美好生活的向往”“確保黨始終同人民想在一起、干在一起”……習(xí)近平總書記在“７·２６”重要講話中深刻揭示了黨同人民的關(guān)系，蘊(yùn)含著濃濃的為民情懷。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出以人民為中心的發(fā)展思想，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，生動詮釋中國共產(chǎn)黨人始終把人民放在心中最高位置的政治情懷。

　　５年來，面對新形勢新任務(wù)，秉持執(zhí)政為民的赤子之心，行進(jìn)在新的“趕考”路上，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感，成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明特征。

　　堅(jiān)持人民立場——把人民放在最高的位置，是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的政治情懷

　　陜西延安，天朗氣清。“為人民服務(wù)”廣場，陣陣誦讀聲不時響起。

　　——“我們這個隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”

　　——“我們?yōu)槿嗣穸溃褪撬赖闷渌！?/p>

　　歲月崢嶸，情懷如初。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　中國延安干部學(xué)院教授王東倉說：“這是對為人民服務(wù)精神的傳承與深化，是共產(chǎn)黨人自我加壓，對自己提出了更高的要求。”

　　一域可瞻全局，一事可察理念。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一系列頂層設(shè)計(jì)，無處不在蘊(yùn)含著大寫的“人民”兩字：

　　脫貧攻堅(jiān)——“決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊(duì)，立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果”；

　　深化改革——“做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”；

　　推進(jìn)法治——“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”；

　　城市發(fā)展——“堅(jiān)持人民城市為人民”“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”；

　　文藝工作——“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，努力創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品”

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　　堅(jiān)持人民立場，不僅要看民生改善的目標(biāo)是否“更高”，也要丈量黨同人民群眾的關(guān)系是否“更近”。

　　在延安寶塔區(qū)馮莊鄉(xiāng)杜坪村黨支部大院里，一面特殊的墻引人注目。左右對稱各寫三個紅色大字，分別是“問題墻”與“回音壁”。“問題墻”將群眾反映強(qiáng)烈的問題張貼上墻，明確整改時限和責(zé)任人，接受百姓監(jiān)督；“回音壁”則反饋落實(shí)情況和群眾滿意度。

　　馮莊鄉(xiāng)黨委書記申連庚說：“一面問題墻就是黨組織立在群眾面前的一張責(zé)任狀，讓群眾看到我們是實(shí)實(shí)在在為大家服務(wù)。”

　　黨的十八大以來，從中央八項(xiàng)規(guī)定到反“四風(fēng)”，從群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從雷霆反腐到扎緊制度的籠子，一系列全面從嚴(yán)治黨的重大行動，錘煉了黨性，凈化了風(fēng)氣，贏得了民心。

　　堅(jiān)持人民立場，更要看黨員干部如何做。

　　前不久，在吉林省受水災(zāi)最重的永吉縣，抗洪一線共產(chǎn)黨員的“哨聲”格外響亮。一路涉水、一路吹哨、一路敲門……挨家挨戶囑咐群眾轉(zhuǎn)移。村民們說，盡管洪水當(dāng)前，但一聽到哨聲，就知道共產(chǎn)黨員在，心里就踏實(shí)。

　　把人民放在心中最高的位置，這是一代又一代共產(chǎn)黨人的執(zhí)著追求。焦裕祿、孔繁森、沈浩、楊善洲、廖俊波……一個個閃光的名字，如同一支支閃亮的火炬，匯聚成人民政黨的磅礴力量，詮釋出人民至上的豐富內(nèi)涵。

　　一切為了人民，一切依靠人民。正如習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９５周年大會上的重要講話中所說：人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。

　　踐行人民共享——勾畫發(fā)展藍(lán)圖為民謀福祉，讓人民群眾有更多的獲得感

　　河南蘭考，焦桐樹枝繁葉茂，有不少群眾駐足留影。

　　可以告慰老書記焦裕祿的是，２０１７年３月，蘭考縣告別貧困縣序列。

　　脫貧攻堅(jiān)，是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)億萬百姓奔向?qū)崿F(xiàn)全面小康目標(biāo)作出的動員令和莊嚴(yán)承諾，書寫著人民共享這一宏大主題。

　　共享，意味著守住民生底線，在全面小康路上不能讓一個人掉隊(duì)——

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，財(cái)政投入不斷增加，產(chǎn)業(yè)扶貧方興未艾，精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)力。２０１６年，我國農(nóng)村貧困人口４３３５萬人，比２０１２年減少５５６４萬人，平均每年減貧近１４００萬人。到２０２０年，剩余的４０００多萬貧困人口將要實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

　　化解過剩產(chǎn)能，把困難職工安置當(dāng)作關(guān)鍵環(huán)節(jié)；加大住房保障力度，截至２０１６年底，城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，截至去年１１月，全國共救助城鄉(xiāng)低保對象６０５３．４萬人……

　　黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持社會政策托底，堅(jiān)守民生底線思維，拉著困難群眾的手一起奔小康。

　　共享，重在讓每個人都有人生出彩的機(jī)會，讓人民群眾更有獲得感——

　　黨的十八大以來，收入分配改革政策頻出。數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距縮小，２０１６年倍差為２．７２，比２０１２年下降０．１６。

　　戶籍制度改革加快推進(jìn)、防止“擇校熱”損害教育公平、讓“拉桿箱一代”農(nóng)民工享受同城待遇、養(yǎng)老并軌改革等逐漸填平“身份”鴻溝……黨和政府一邊努力做大發(fā)展的“蛋糕”，一邊舉起公平的改革“餐刀”，讓每一位勞動者都能獲得應(yīng)有成果。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓更多的人有了人生出彩的機(jī)會。今年上半年，全國新登記注冊企業(yè)２９１萬戶，同比增長１１．１％。簡政放權(quán)、政策扶持，共享單車、共享汽車等新業(yè)態(tài)新模式不斷出現(xiàn)，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力，也讓更多人擁有了改變命運(yùn)的機(jī)會。

　　共享，不僅要共享物質(zhì)財(cái)富，還要共享文化成果——

　　民族復(fù)興需要有強(qiáng)大的精神力量，建設(shè)豐饒的“精神家園”，能使幸福有著更堅(jiān)實(shí)的依托。

　　河南開封市委常委、蘭考縣委書記蔡松濤說：“蘭考文化館、圖書館如今都免費(fèi)對群眾開放，去年我們還拿了３００萬元給文化場館裝了空調(diào)，不能讓孩子們汗流浹背地讀書。”

　　黨的十八大以來，啟動“拉動城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目”，　加大對原創(chuàng)精品扶持力度，推動基層公共文化設(shè)施資源共建共享，開展文化精準(zhǔn)扶貧，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)，不斷滿足人民群眾多樣化多層次多方面精神文化需求。

　　把人民的“小事”放在心上，把人民的“福祉”作為擔(dān)當(dāng)，這正是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念的應(yīng)有之義。

　　尊重人民主體地位——彰顯公平正義，凝聚起人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量

　　初秋的雄安新區(qū)，綠油油的青紗帳一望無際，玉米正結(jié)棒上漿接近成熟，一派生機(jī)盎然景象。

　　據(jù)新區(qū)管委會介紹，為了聽取民聲民意，解決實(shí)際難題，雄安三縣每個村莊都下派了駐村工作組，上千名干部深入村莊一線，和村民同吃同住。

　　時光荏苒，初心不忘。尊重人民主體地位，保證人民當(dāng)家作主，是中國共產(chǎn)黨的一貫主張。

　　黨的十八大以來，人民代表大會制度不斷發(fā)展，社會主義協(xié)商民主蔚為壯觀，基層群眾自治生機(jī)勃勃，司法改革舉措頻出，讓人民民主在中國大地根深葉茂，讓公平正義的陽光灑滿每個角落。

　　“中國式商量”，尋求“最大公約數(shù)”——

　　２０１６年１１月２４日，夜幕已經(jīng)降臨，而以“加快食品安全監(jiān)管體系建設(shè)”為主題的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會現(xiàn)場，熱烈討論還在繼續(xù)。

　　協(xié)商民主，無疑是黨的十八大以來中國民主政治的高頻詞，從黨的十八大報(bào)告中提出，到習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立６５周年大會上的講話中著重論述，“協(xié)商民主”蔚為大觀。

　　無論是議事殿堂里的參政議政，還是基層議事會、圓桌問政會里的討論爭論，都通過協(xié)商民主尋求最大的共識度，以民意的廣度提高決策的準(zhǔn)度。

　　基層群眾自治，用群眾習(xí)慣的方式解決群眾身邊的問題——

　　在鄭州花園路街道辦事處通信花園社區(qū)，活躍著一支“銀發(fā)調(diào)解服務(wù)隊(duì)”。

　　自２０１５年成立以來，他們已先后成功調(diào)解家庭矛盾、鄰里糾紛等案例８０多起，為社區(qū)綜合治理和平安建設(shè)發(fā)揮著自己的余熱。

　　“我的家園我做主”。加強(qiáng)基層群眾自治，用群眾習(xí)慣的方式來解決群眾身邊的問題，極大地增強(qiáng)了居民參與的信心和熱情。如今，以村（居）民議事會理事會、小區(qū)協(xié)商、決策聽證等形式，以民情懇談日、村（居）民論壇等為平臺，基層群眾自治制度充滿活力。

　　讓公平正義不遲到、不缺席——

　　“原審被告人聶樹斌無罪，本判決為終審判決。”去年１２月２日，最高人民法院第二巡回法庭第一審判庭內(nèi)，法槌落下，聶樹斌案２１年后終于沉冤昭雪。這是近年來一批冤假錯案陸續(xù)被糾正的縮影。

　　公正是司法的靈魂。黨的十八大以來，強(qiáng)力推進(jìn)依法治國，打出一系列著眼于保障審判權(quán)檢察權(quán)依法獨(dú)立行使、監(jiān)督政府依法行政、維護(hù)法律公正實(shí)施的司法改革“組合拳”，讓司法公正越來越成為人民群眾具體而又真實(shí)的感受。

　　黨的十八大以來，各級法院已糾正重大刑事冤假錯案３４件。２０１３年至２０１６年各級法院依法宣告３７１８名被告人無罪，依法保障無罪者不受追究。

　　回應(yīng)人民期盼——人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)

　　７月９日，陜西寶雞至甘肅蘭州高鐵開通運(yùn)營，甘肅、青海、新疆由此融入全國高鐵網(wǎng)。

　　蘭州市民高建禮迫不及待坐上高鐵回寶雞看親戚。“感覺像飛一樣，日子變化真大！”這位老人說，上世紀(jì)五十年代他從寶雞坐火車到蘭州，整整走了２４個小時，而現(xiàn)在僅需２小時。

　　民生期許殷殷，奮斗未有窮期。

　　經(jīng)過改革開放近４０年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，人民生活顯著改善。“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。”習(xí)近平總書記“７·２６”重要講話，生動詮釋出人民群眾對美好生活的強(qiáng)烈向往。

　　今天的中國，最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的占比越來越重，對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到３９％……比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個偉大夢想。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終強(qiáng)調(diào)并踐行“人民立場”這一中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住了關(guān)鍵，夯實(shí)了基礎(chǔ)，老百姓得到更多的實(shí)惠，人民群眾有了更多的底氣。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。盡管我國已躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題依然突出，民生保障仍面臨不少短板和亟待解決的問題，貧困地區(qū)脫貧后如何持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展？社會保障安全網(wǎng)怎樣能織得更密更牢？更加公平優(yōu)質(zhì)的教育如何實(shí)現(xiàn)……這一個個問號，無時無刻不在提醒我們，保障改善民生沒有休止符。

　　中央黨校校務(wù)委員會委員、副教育長兼教研部主任韓慶祥說：“人民群眾對美好生活的向往，就是價值尺度。如今，我們已進(jìn)入中國特色社會主義的新階段，更多的是面對發(fā)展起來后的問題，要按照唯物主義辯證法的要求來處理各種矛盾關(guān)系。”

　　不斷滿足民生新期待，就要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，確保黨始終同人民想在一起、干在一起。“如今人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。”清華大學(xué)教授胡鞍鋼表示，有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

　　不斷滿足民生新期待，就要樹立民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念。全面建成小康重在滿足民生關(guān)切；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革只有滿足群眾需求，形成的供給才可持續(xù)，新的增長點(diǎn)就蘊(yùn)含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當(dāng)中。

　　不斷滿足民生新期待，就要繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革，不斷加固民生領(lǐng)域改革的四梁八柱，為億萬人民的幸福生活提供最堅(jiān)實(shí)的依托。“從解決百姓關(guān)切入手來謀發(fā)展促改革，才會有更廣闊的視野和更加系統(tǒng)全面的發(fā)展思路，其釋放的發(fā)展空間將是巨大的。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。

　　同心合力，繼往開來。我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬人民眾志成城、接力奮斗，以“釘釘子”精神，擼起袖子加油干，定能奪取新的偉大勝利。

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