作者：王遠(yuǎn)山

　　在執(zhí)教鄉(xiāng)村的第二十個年頭，湖南省永順縣芙蓉鎮(zhèn)完全小學(xué)教師王云新真的感受到鄉(xiāng)村教師這些年的待遇和狀態(tài)變了：身邊年輕的定向師范畢業(yè)生、特崗教師越來越多，實(shí)打?qū)嵉娜瞬沤蛸N和生活補(bǔ)貼讓縣里的老師也心生羨慕，自己先后參加了“縣培、省培、國培”項(xiàng)目，他也期望著，在不遠(yuǎn)的將來，也能像身邊的幾位同事一樣，評上高級教師。

　　師之所在，教之所在，抓住了教師這個主導(dǎo)力量，教育就有了振興的希望。像王云新一樣受惠于《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020）》的鄉(xiāng)村教師還有很多很多。有數(shù)據(jù)顯示，該計(jì)劃實(shí)施以來，在尊師重教的良好氛圍里，有73.11%的鄉(xiāng)村教師感到付出更加被認(rèn)可，92.69%更愿意留在鄉(xiāng)村任教。

　　鄉(xiāng)村教師境遇的根本改變，只是十八大以來教育快速發(fā)展的一個側(cè)影。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，將公平和質(zhì)量作為主要追求，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，教育公共服務(wù)水平和教育治理能力不斷提升，我國教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列。中國有足夠的自信為13億多人民提供更好更公平的教育，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、文化繁榮、民生改善、社會和諧提供有力支撐。

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，當(dāng)前我國教育改革發(fā)展已進(jìn)入一個新的階段，當(dāng)前深化教育體制機(jī)制改革的主要目標(biāo)是到2020年，教育基礎(chǔ)性制度體系基本建立，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制，人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)一步緩解，政府依法宏觀管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會有序參與、各方合力推進(jìn)的格局更加完善，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育提供制度支撐。

　　對于當(dāng)前的教育改革來說，《意見》既是對過去經(jīng)驗(yàn)的一次系統(tǒng)總結(jié)，也是針對新形勢下新任務(wù)新目標(biāo)的一次整編再發(fā)。仍以教師待遇為例，這一次的《意見》明確指出“確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，以及集中連片特困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。完善老少邊窮島等貧困艱苦地區(qū)教師待遇政策”，并特別強(qiáng)調(diào)，要“依據(jù)艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，做到越往基層、越往艱苦地區(qū)補(bǔ)助水平越高”，這無疑是對近年來著重解決的鄉(xiāng)村教師待遇問題，進(jìn)行了更完善的細(xì)化，并以制度的形式固定下來。同樣的情形也在學(xué)前領(lǐng)域中充分體現(xiàn)，經(jīng)過近年來幼兒園數(shù)量的大發(fā)展，加強(qiáng)管理、理順監(jiān)管體系成為幼教領(lǐng)域的當(dāng)務(wù)之急，此次《意見》對此進(jìn)行了特別強(qiáng)調(diào)和明確規(guī)劃。

　　正如近日熱播的電視政論專題片《將改革進(jìn)行到底》中教育部部長陳寶生所言：“每一學(xué)段都有需要解決的突出問題，都有亮點(diǎn)紛呈的改革措施。”如果說，過去的五年，中國教育事業(yè)靠著攻堅(jiān)克難、啃硬骨頭打贏了一系列遭遇戰(zhàn)的話，接下來，就需要從體制機(jī)制這個更基礎(chǔ)更根本的層面，將經(jīng)驗(yàn)落實(shí)成制度，將探索轉(zhuǎn)化成機(jī)制，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育提供足夠的制度支撐。而在正確的指導(dǎo)思想引領(lǐng)下，這樣的一張建章立制的考卷，也必定成績更優(yōu)異，答案更精彩。

　　《光明日報(bào)》（ 2017年09月28日?02版）