精準(zhǔn)“拍蠅”攻略

　　——來自湖南長沙整治“小官大貪”專項(xiàng)行動的調(diào)查

　　“鼠洞毀屋，蟻穴潰堤。”“小官大貪”損害的是群眾切身利益，啃食的是人民群眾獲得感，揮霍的是人民群眾對黨的信任，必須嚴(yán)肅整治。

　　今年3月以來，湖南省長沙市著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，開展整治“小官大貪”問題專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動開展僅9個月，就立案查處典型案件87起，涉及違紀(jì)金額1800余萬元。

　　怎么揪出“蒼蠅”？

　　——不放過任何蛛絲馬跡

　　日前，湖南省長沙市開福區(qū)四方坪街道辦事處處理遺留問題辦公室原主任徐某，因收受賄賂及以低于市場價(jià)購買房屋，受到開除黨籍處分，并被移送司法機(jī)關(guān)。

　　由于以明顯低于市場價(jià)向徐某出售房屋，長沙市社會福利房地產(chǎn)公司原總經(jīng)理張某的違紀(jì)問題也浮出水面。經(jīng)審查，張某因受賄及嚴(yán)重違反生活紀(jì)律被開除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)。以張某為突破口，同樣從張某處低價(jià)購得房屋的開福區(qū)撈刀河街道工委委員、副主任王某，也受到組織審查。

　　抓準(zhǔn)一條繩，揪出三個“蠅貪”。如此精準(zhǔn)高效的執(zhí)紀(jì)審查是如何實(shí)現(xiàn)的？“說難不難，說簡單也不容易。”負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查的長沙市開福區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。幾個月前，開福區(qū)紀(jì)委接到舉報(bào)稱，徐某從長沙市社會福利房地產(chǎn)公司低價(jià)購得一處房產(chǎn)。簡單的線索卻包含了復(fù)雜的問題。從舉報(bào)線索入手，該區(qū)紀(jì)委廣泛收集證據(jù)，認(rèn)真研判案情。經(jīng)審查，徐某等人的違紀(jì)問題被查了個清清楚楚。

　　“扎扎實(shí)實(shí)地調(diào)查，不放過任何蛛絲馬跡，只要肯下苦功，再細(xì)微的問題線索也能查個一清二楚。”長沙市紀(jì)委副書記劉金文說。

　　為有效收集問題線索，長沙市紀(jì)委注重拓寬與暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，除了將舉報(bào)意見箱設(shè)到每個村(社區(qū))，還設(shè)立“一鍵通”網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺。專項(xiàng)行動開展9個月，就收集了各類問題線索180余條。此外，該市紀(jì)委還通過市縣兩級巡察收集問題線索。其中，查處的“小官大貪”案件一半多是經(jīng)巡察發(fā)現(xiàn)線索的。

　　盯住哪些人？

　　——“六長”和“村霸”

　　小小的墳?zāi)挂材軘控?cái)？聽來讓人詫異的事情，卻真實(shí)地發(fā)生了。近期，長沙市紀(jì)委對黃花鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)辦公室工作人員胡湘平進(jìn)行了紀(jì)律審查。經(jīng)查，胡湘平在負(fù)責(zé)拆遷安置協(xié)調(diào)工作期間，利用職務(wù)便利，多次為他人套取國家征地拆遷補(bǔ)償資金共計(jì)250余萬元，個人得利50余萬元。這其中，就包括幫助村民套取遷墳補(bǔ)償資金18萬元。目前，胡湘平已受到開除黨籍處分。

　　無獨(dú)有偶。專項(xiàng)行動中，一批“位不高”“權(quán)不重”卻貪婪無度的“蒼蠅”被拍落馬下：“吃拿卡要”刁難群眾的望城區(qū)喬口社區(qū)臨時工委委員戴新根；不給錢不辦事、充當(dāng)違章建筑“保護(hù)傘”的岳麓區(qū)含浦社區(qū)居委會原主任李正軍；自家建房公款支付、損公肥私的寧鄉(xiāng)縣園林局原局長鄭澤良……

　　有的放矢才能事半功倍。長沙市紀(jì)委緊盯小微權(quán)力，將鄉(xiāng)科級及以下公職人員列為重點(diǎn)對象，特別注重查處基層站(所、隊(duì))長、科長、校長、院長、村長、組長等“六長”和“村霸”的違紀(jì)問題。截至目前，全市立案查處的“小官大貪”案件中，涉及鄉(xiāng)科級干部16人，一般干部及其他人員71人，53人被移送司法。

　　成效如何顯現(xiàn)？

　　——以案說紀(jì)

　　“我每天都食不知味、夜不能寐，后悔當(dāng)初自己的私欲熏心……”因貪污被開除黨籍的瀏陽市沙市鎮(zhèn)文光村原黨支部委員陳德輝現(xiàn)身說紀(jì)。警示教育會現(xiàn)場，陳德輝以前的同事感慨不已。

　　“查處違紀(jì)案件不是結(jié)束，要充分發(fā)揮案件的警示教育作用。”劉金文表示。

　　長沙市紀(jì)委要求，每一個案發(fā)單位召開支部黨員大會，以身邊事教育身邊人。同時，針對案件暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，健全完善有關(guān)制度，從源頭上防范“小官大貪”問題的產(chǎn)生。3月以來，長沙市共通報(bào)典型案例54起，督促主責(zé)單位建立完善各類規(guī)章制度110余件，改進(jìn)或優(yōu)化流程450余項(xiàng)，達(dá)到了查處一案警醒一片的良好效果。(通訊員甘艷)

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