原標題：堅持高質量發(fā)展 跑出幸福加速度

　　美蘭經(jīng)濟發(fā)展提質增效行穩(wěn)致遠

　　輝煌30年 幸福新美蘭

　　山青海碧，日暖風輕，春潮拍岸千帆進。

　　行走美蘭城鄉(xiāng)間，交通網(wǎng)絡縱橫交錯，一棟棟現(xiàn)代化建筑拔地而起，青山綠水點綴美麗新氣象。

　　30年斗轉星移，輝煌巨變。今日的美蘭，處處涌動著蓬勃向上的活力和生機，映入人們眼簾的是一座宜居宜業(yè)宜游的濱海花園主城區(qū)。

　　近年來，美蘭始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以推進供給側結構性改革為主線，大力促進“十二大重點產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見規(guī)模，經(jīng)濟效益不斷提升，綜合經(jīng)濟實力逐步增強。

　　新氣象 騰籠換鳥 現(xiàn)代服務業(yè)成主導產(chǎn)業(yè)

　　“持續(xù)聚焦發(fā)力供給側結構性改革，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育和構建步伐加快。”美蘭區(qū)主要負責人表示，該區(qū)貫徹落實省市關于十二大重點產(chǎn)業(yè)“三年成形、五年成勢”的部署要求，經(jīng)過多年的精心培育，目前，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達82.8%，逐步呈現(xiàn)高人力資本、高技術含量、高附加值特點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

　　現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，國興大道北側一帶已有15家企業(yè)總部落戶，江東瓊山大道沿線已有20多家汽車4S店落戶運營，全區(qū)商貿(mào)業(yè)網(wǎng)點突破4萬家，以美蘭國際機場為主要平臺的現(xiàn)代物流企業(yè)已發(fā)展至63家，郵貨吞吐量達26萬噸。

　　互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)悄然興起，全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已注冊企業(yè)567家、入駐218家，年產(chǎn)值及銷售額突破35億元，已成為推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的新引擎。

　　熱帶高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，花卉、瓜菜、水果等熱帶經(jīng)濟作物和水果種植面積達10.5萬畝，美蘭三角寧地瓜、演豐沉香、三江蓮霧、大致坡蜜柚等農(nóng)業(yè)品牌效應擴大，國開融鄉(xiāng)海口演豐市民農(nóng)莊開工建設，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展的成效進一步凸顯。

　　從區(qū)域看，以大英山中央商務區(qū)為支撐的商業(yè)貿(mào)易、商務辦公、金融保險、旅游購物和總部經(jīng)濟集聚發(fā)展，海甸島、新埠島和東海岸的濱海休閑度假旅游酒店、郵輪游艇、風情商業(yè)街建設已形成新商圈，機場周邊、南渡江沿線的臨空產(chǎn)業(yè)、汽車園區(qū)、旅游養(yǎng)生等項目正在加快建設，全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、發(fā)展規(guī)模不斷拓展。

　　“我區(qū)高度重視產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，積極引導投資向重點產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共民生等領域傾斜，2017年全區(qū)非房地產(chǎn)項目投資占比達到57.8%，是我區(qū)歷史以來非房地產(chǎn)投資占比第一次突破50%、第一次超越房地產(chǎn)投資。”美蘭區(qū)負主要責人介紹。

　　新作為 改革創(chuàng)新 激活發(fā)展內(nèi)生動力

　　美蘭區(qū)堅持用改革創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題，發(fā)展內(nèi)生動力和創(chuàng)造活力不斷增強。落實“放管服”改革任務，2017年完成對行政審批服務和中介事項等6大項簡政放權清查復核工作，精簡26個行政審批事項需提交的證明材料。推行“一窗受理”和“不見面審批”，納入“不見面審批”事項164項，占所有事項的84%。

　　為推進社區(qū)功能提升，該區(qū)在全省首創(chuàng)“12345+網(wǎng)格化”美蘭聯(lián)動工作平臺，成立全省首家社會組織孵化基地和全市首家街道層級“12345+網(wǎng)格化”聯(lián)動中心。特別是在全省率先開展社區(qū)參與式預算改革，推行“社區(qū)更新微實事”試點工作，實現(xiàn)民生實事由“政府配菜”向“百姓點菜”轉變，獲得國務院發(fā)展研究中心等單位專家學者贊許，得到《光明日報》等中央主流媒體的報道與肯定。

　　據(jù)了解，美蘭區(qū)政府今年投入1200萬元，選取海甸、人民、白龍、和平南4個街道作試點，每個街道層面項目120萬元，轄區(qū)每個社區(qū)層面項目30萬元；同時，動員轄區(qū)街居干部、網(wǎng)格員和志愿者，廣泛征集居民提議，以民主協(xié)商、全民投票方式確定為民辦實事項目，實現(xiàn)“百姓點單，政府上菜”，精準促進城市更新，以居民廣泛關注參與社區(qū)事務為契機，有效引領社區(qū)居民自治。

　　美蘭區(qū)還充分發(fā)揮12345“指揮棒”的作用，在百日大研討大行動中，以打造新安社區(qū)、萬福社區(qū)和美麗沙社區(qū)等“12345+網(wǎng)格化”示范社區(qū)為抓手，以點帶面，同時，借力大數(shù)據(jù)，加速建設社區(qū)網(wǎng)格工作站，著力激發(fā)社區(qū)治理活力，讓群眾的煩心事不出網(wǎng)格就可以快速解決。

　　“今年，我們將加快智慧美蘭建設，提升城市管理的智能化水平，發(fā)揮12345市政府服務熱線‘指揮棒’‘繡花針’‘連心橋’的作用，完善新安社區(qū)、萬福社區(qū)和美麗沙社區(qū)‘12345+網(wǎng)格化’試點工作，打造區(qū)級‘12345+網(wǎng)格化’指揮中心，普及‘椰城市民云’，推動社會治理重心向基層下移。加強物業(yè)小區(qū)和‘三無’小區(qū)的管理。提升‘三無’小區(qū)消防設施。”美蘭區(qū)主要負責人說。

　　美蘭區(qū)還將打造共建共治共享的社會治理格局。積極開展社會組織服務社區(qū)群眾的工作，以海甸街道新安社區(qū)為試點，持續(xù)提升社區(qū)功能。繼續(xù)以“社區(qū)更新微實事”為主題，擴大社區(qū)參與式預算改革范圍，新增白龍街道、和平南街道試點。加強農(nóng)村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　新常態(tài)

　　生態(tài)立區(qū)

　　繪制綠色發(fā)展新藍圖

　　推動生態(tài)環(huán)境總體改善，促進人與自然和諧相處。近年來，美蘭加快實施鎮(zhèn)墟改造，推進“四好農(nóng)村公路”建設，將凈化、綠化、彩化、亮化、美化工程進一步向鄉(xiāng)村延伸，著力補齊民生短板，內(nèi)外兼修激發(fā)鎮(zhèn)域活力，營造更加宜居的鄉(xiāng)村生活家園，不斷增添百姓的幸福感和獲得感。

　　“堅持像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，”美蘭區(qū)主要負責人說，全區(qū)黨員干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的強烈意識，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

　　全面落實“河長制”，開展海洋生態(tài)系統(tǒng)修復工程和藍色海灣整治行動，將全區(qū)87個水體納入河長制范圍，在全市率先推行“五個一”工作機制，對鴨尾溪等11個水體進行綜合治理，執(zhí)行美舍河保護管理規(guī)定，轄區(qū)重點水體水質達標率持續(xù)提升。率先成立“美蘭區(qū)綠水青山志愿服務隊”，開展以濕地污染調(diào)查等為主要內(nèi)容的常態(tài)化志愿服務活動。

　　今年，美蘭區(qū)將繼續(xù)堅決貫徹落實中央環(huán)保督察組反饋的問題，制定方案措施，確保整改到位。嚴守環(huán)境質量底線，將大氣、水、土壤等環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”作為區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府環(huán)保責任紅線，為推動綠色發(fā)展提供保障。

　　同時，加大生態(tài)修復保護力度。全面落實“河長制”“灣長制”，執(zhí)行《海口市美舍河保護管理規(guī)定》，推廣美舍河生態(tài)治理模式，確保11個重點治理水體全面達標。加強濕地保護與修復，推進三江丁榮湖等濕地公園、郊野公園的建設，助力海口申報國際濕地城市。實施最嚴格的生態(tài)保護制度，強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，對各類環(huán)境違法違規(guī)行為實行“零容忍”。

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