南蘇丹總統薩爾瓦·基爾與最大反對派領導人里克·馬沙爾27日在蘇丹首都喀土穆簽署停火協議。不過，馬沙爾反對協議其他一些內容。

　　【簽協議】

　　雙方當天在蘇丹總統奧馬爾·巴希爾見證下簽署《喀土穆宣言》。依照這份框架協議，雙方將在72小時內停火；120天內組建新聯合政府，著手為3年后舉行各黨派均可參加的選舉作準備；開放人道援助物資通道、釋放囚犯。

　　基爾簽署協議時說，“這是南蘇丹人民期待的日子，我高興終于達成（協議）”，將尊重并執行協議。

　　曾經任第一副總統的馬沙爾說，協議意味著戰亂“將終結”，南蘇丹“掀開新的一頁”。

　　蘇丹外交部長迪爾迪里·艾哈邁德說，沖突各方將繼續商談落實停火協議的舉措，談妥后討論權力分享事宜。談判預計持續2周。第二輪和最后一輪談判將分別在肯尼亞首都內羅畢和埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。

　　【存分歧】

　　馬沙爾不贊成協議若干內容。

　　馬沙爾的發言人加朗·馬比奧爾說：“我們今天簽署框架協議，但作了些修改。最主要的是，我們反對外部勢力進入我們的土地。”他所指的是由東非政府間發展組織和非洲聯盟人員監督停火。

　　協議還提出，南蘇丹與蘇丹合作修復受損油田基礎設施，將產油能力恢復到沖突前水平。馬比奧爾異議：“我們反對在達成全面解決方案前恢復石油生產。”世界銀行數據顯示，沖突期間，南蘇丹產油量從高峰時期的每天35萬桶降至12萬桶。

　　根據2005年蘇丹《全面和平協議》和南部地區公投結果，南蘇丹2011年7月從蘇丹獨立。2013年7月，基爾解除時任副總統馬沙爾職務，同年12月，雙方權力紛爭引發武裝沖突，至今已造成數以萬計人員傷亡，全國四分之一人口、超過300萬人逃離家園，農業、石油生產受重創。聯合國說，預計700萬南蘇丹人2018年需要食品援助。

　　【壞先例】

　　基爾和馬沙爾會談以東部非洲地區國家領導人的倡議和聯合國威脅制裁的決議為背景。

　　聯合國安全理事會6月初通過一項決議，警告南蘇丹沖突雙方如不盡快停火、達成政治和解協議，將對南蘇丹實施武器禁運并制裁個人。決議要求聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯月底前向安理會報告落實情況。

　　從種種先例看，協議落實前景不樂觀。經聯合國斡旋，雙方2015年8月簽署《解決南蘇丹沖突協議》，2016年4月組建民族團結過渡政府，馬沙爾再次出任第一副總統。同年7月，雙方武裝人員在首都朱巴再次交火，馬沙爾逃往南非，基爾再次將他解職。2017年12月，雙方在亞的斯亞貝巴簽署停火協議，生效次日即重新交火。

　　基爾和馬沙爾本月20日在亞的斯亞貝巴會面，是2016年7月以來二人首次碰面。他們25日開始在喀土穆會談。27日晚些時候，基爾返回朱巴。

　　國際危機研究組織的卡西·科普蘭對法新社說，如果今后幾天的談判沒有進展，雙方遵守停火協議的動力會下降。（郭倩）（新華社專特稿）

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